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文檔簡介
73/73乾得龍雙子大廈地基處理工程施工方案第一部分概況一、工程概況:乾得龍雙子大廈工程由山西乾得龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),位于空港北區(qū)。二、施工方案編制依據(jù)1、《總平面布置圖》;2、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202—2002);3、《工程測(cè)量規(guī)范》(GB50026-93)4、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB50164—92)5、《建筑地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202—2002)6、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》(JGJ79-2002);7、《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》(JGJ94-94);8、《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-88);9、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5007—2002)。第二部分施工組織機(jī)構(gòu)為確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效地進(jìn)行,結(jié)合本工程特點(diǎn),實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的管理模式,挑選優(yōu)秀的技術(shù)員、施工員、質(zhì)量員、安全員、材料設(shè)備員等組成項(xiàng)目班子統(tǒng)一管理(見組織機(jī)構(gòu)圖),具體負(fù)責(zé)本工程施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).一、施工組織機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)框圖項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理電工機(jī)械員資料員質(zhì)檢員施工員材料員電工機(jī)械員資料員質(zhì)檢員施工員材料員安全員2、項(xiàng)目主要管理人員及責(zé)任范圍姓名擔(dān)任職務(wù)責(zé)任范圍郭青龍項(xiàng)目經(jīng)理王國利技術(shù)負(fù)責(zé)人工程施工技術(shù)及施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)范衛(wèi)康項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備安排、材料進(jìn)場(chǎng)等生產(chǎn)總調(diào)度王建民施工員負(fù)責(zé)本工程的測(cè)量放線,現(xiàn)場(chǎng)施工王裕質(zhì)檢員負(fù)責(zé)對(duì)本工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查相臘娟資料員負(fù)責(zé)對(duì)本工程資料的收集和整理范偉康安全員負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工檢查和管理王建軍材料員負(fù)責(zé)材料認(rèn)證、采購及材料、機(jī)械設(shè)備的限額用量3、主要施工機(jī)械一覽表名稱型號(hào)數(shù)量用途產(chǎn)地深層攪拌樁機(jī)PH—5A2臺(tái)帷幕樁施工湖北武漢灰漿攪拌機(jī)BW—1502臺(tái)帷幕樁施工電焊機(jī)BX—1502臺(tái)設(shè)備維修電焊機(jī)BS—3301臺(tái)設(shè)備維修長螺旋鉆機(jī)SZKL600B1臺(tái)施工鄭州砼泵HBT601臺(tái)送砼湖北全站儀RTS—822A1臺(tái)放線廣州水準(zhǔn)儀DSA-3201臺(tái)抄平北京第三部分項(xiàng)目管理目標(biāo)本工程項(xiàng)目總體施工目標(biāo):一、質(zhì)量目標(biāo):帷幕樁施工全部符合設(shè)計(jì)要求,達(dá)到國家質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。二、工期目標(biāo):確保滿足合同工期,力爭提前竣工。三、安全目標(biāo):認(rèn)真貫徹“安全第一”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》,加強(qiáng)安全管理與安全防護(hù),確保不發(fā)生安全事故。四、文明目標(biāo):運(yùn)用項(xiàng)目法施工的管理辦法加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的科學(xué)管理,爭取文明工地。第四部分主要施工方法、工藝及措施一、設(shè)計(jì)要求本工程地基處理設(shè)計(jì)采用水泥攪拌樁與CFG樁。水泥攪拌樁樁長8.5m,總樁數(shù)為2197根,樁間距為1200mm,施工樁頂標(biāo)高為—5。25.帷幕樁采用二噴四攪施工工藝,攪拌樁(濕法)水泥用量為50Kg/m,采用礦渣32.5水泥,水灰比1:0.5。復(fù)合地基承載力特征值不小于160Kpa,單樁豎向承載力特征值不小于150KN;CFG樁樁長為17m,總樁數(shù)為1094根,樁間距為1450×1450,正三角形布樁,施工裝訂標(biāo)高為-7.25m,符合地基承載力特征值為330Kpa,單樁承載力特征值為480Kn。根據(jù)本工程項(xiàng)目實(shí)際情況,我公司采用兩臺(tái)深層攪拌樁機(jī)和一臺(tái)長螺旋鉆機(jī)進(jìn)行施工,配備兩班操作工人,分二個(gè)班組進(jìn)行作業(yè).二、施工準(zhǔn)備工程開工前的施工準(zhǔn)備工作主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,施工機(jī)械人員,材料進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備等,具體內(nèi)容如下:1、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備該工程工期要求緊,由于場(chǎng)地下有夾注垃圾,所以在開工之前要清理場(chǎng)地里面的雜填土,為以后的開工做準(zhǔn)備。我公司決定先施工南側(cè)水泥攪拌樁,水泥攪拌樁施工結(jié)束后開始CFG樁基工程施工。2、施工機(jī)械、人員施工機(jī)械及人員在業(yè)主發(fā)出進(jìn)場(chǎng)通知的3天內(nèi)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)并具備施工條件。3、技術(shù)準(zhǔn)備1)按設(shè)計(jì)施工圖紙,地質(zhì)資料組織參加有關(guān)部門的圖紙會(huì)審。2)根據(jù)甲方提供的控制點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量放線及樁位放樣工作,經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)核、簽證。3)技術(shù)人員根據(jù)圖紙要求,會(huì)審交底紀(jì)要,對(duì)施工班組進(jìn)行技術(shù)安全交底,編制進(jìn)度計(jì)劃。4、材料準(zhǔn)備1)按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行材料購置,分批進(jìn)場(chǎng),但不影響施工進(jìn)度。2)材料的規(guī)格、質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范的規(guī)定,保質(zhì)保量進(jìn)場(chǎng)。3)備足設(shè)備易壞件的數(shù)量及其它輔助材料。三、施工方法1、施工工藝流程:放線、定位鉆機(jī)就位、對(duì)中、調(diào)平水泥漿配制下鉆噴漿至樁底標(biāo)高水泥漿輸送噴漿、提升、攪拌至樁頂標(biāo)高二次下鉆、噴漿至樁底二次提鉆復(fù)攪成樁、移機(jī)2、施工技術(shù)指標(biāo)(1)水泥摻入量50kg/m;(2)水灰比1:0.5;(3)樁體直徑:±20mm;(4)垂直度<1%;(5)樁位偏差:±30mm;(6)噴漿壓力:0.3~0。5MPa;(7)鉆機(jī)提升速度0。5~1。0m/min;3、質(zhì)量檢查控制標(biāo)準(zhǔn)1)材料進(jìn)場(chǎng)有檢測(cè)報(bào)告及出廠合格證,并經(jīng)試驗(yàn)室分批(200t為一批)進(jìn)行復(fù)檢合格。2)放樁位中心線及樁位定位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖要求進(jìn)行,樁位測(cè)放在場(chǎng)地上偏差<20mm,施工時(shí)樁對(duì)位偏差<20mm。3)樁機(jī)就位后,調(diào)整液壓支腳,用線墜法檢查垂直度,垂直度偏差不得超過1%。4)計(jì)量工作必須準(zhǔn)確,嚴(yán)格控制水灰比1:0.5,水泥用量50Kg/m、水泥漿攪拌時(shí)間不得少于2分種。5)水泥入罐前應(yīng)過篩,除去顆粒.水泥漿從攪拌罐倒入貯漿池時(shí),必須過慮以清除雜物。6)攪拌下沉?xí)r,可根據(jù)土質(zhì)情況的軟硬合理調(diào)整下沉速度至設(shè)計(jì)樁底標(biāo)高。成樁深度偏差控制在±100mm。7)當(dāng)下沉至設(shè)計(jì)深度時(shí),開動(dòng)灰漿泵送漿并應(yīng)噴漿坐底30S。8)為保證攪拌質(zhì)量,送灰工應(yīng)與攪拌樁機(jī)司機(jī)密切配合,送灰質(zhì)量應(yīng)根據(jù)鉆頭的提升速度輸送,保證漿均勻,送漿時(shí)提升或下攪拌速度宜為0。5—1.0m/min.9)攪拌提升時(shí),應(yīng)反轉(zhuǎn)慢速提升,要保證攪拌的均勻.10)保持輸將管道順直,防止管道堵塞.施工時(shí)因故停噴漿或發(fā)生堵管應(yīng)及時(shí)疏通,恢復(fù)供漿時(shí),漿攪拌機(jī)下沉至停漿點(diǎn)以下0.5m開始噴漿提鉆。11)樁體搭接時(shí)間不應(yīng)大于10h,否則應(yīng)采取補(bǔ)樁措施,確保水泥攪拌樁完整。12)施工時(shí)如發(fā)現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)查明地下是否有空洞或土層吸漿量過少.并采用補(bǔ)樁或再次復(fù)噴措施。處理前應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)技術(shù)人員并做好記錄。13)嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程施工,認(rèn)真作好各項(xiàng)施工記錄。14)鉆機(jī)司機(jī)應(yīng)經(jīng)常檢查鉆頭尺寸,及時(shí)更換鉆頭,以保證樁徑。15)施工記錄齊全,記錄內(nèi)容包括測(cè)量放線記錄、樁位編號(hào)(同圖紙所標(biāo)一致),數(shù)量、施工日期、專人記錄。長螺旋鉆孔機(jī)構(gòu)造及工作原理1.1構(gòu)造長螺旋鉆孔機(jī)主要構(gòu)成部件有:頂部滑軸組,立柱,斜撐、卷揚(yáng)機(jī)提升機(jī)構(gòu)、回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、行走機(jī)構(gòu)、操縱室、電氣系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、拖行機(jī)構(gòu)以及動(dòng)力頭、聯(lián)接盤、螺旋鉆頭、鉆頭下固定架等。1.2工作原理通過鉆孔機(jī)動(dòng)力頭帶動(dòng)螺旋鉆桿、鉆頭,使螺旋片轉(zhuǎn)動(dòng)向下切片,被切削土壤隨鉆頭旋轉(zhuǎn)沿螺旋葉片上長,并自動(dòng)輸出孔外.至設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí),開動(dòng)砼輸入泵,泵通過鉆桿內(nèi)的高壓膠管沖開活動(dòng),樁底充滿灌注料,并形成一定壓力,隨后邊泵邊灌注料,邊提鉆桿,灌注料達(dá)到地面時(shí)停止泵送,并將鉆桿提出。2施工工藝流程鉆機(jī)就位—穩(wěn)定長螺旋鉆機(jī)—雙向校正—慢速鉆進(jìn)復(fù)查鉆桿垂直度-繼續(xù)鉆進(jìn)—做好記錄、測(cè)量孔深達(dá)到設(shè)計(jì)樁底標(biāo)高—邊提鉆邊壓灌砼—成樁,移位。場(chǎng)地平整清理定樁孔位控制網(wǎng)和編號(hào)放樣場(chǎng)地平整清理定樁孔位控制網(wǎng)和編號(hào)放樣樁機(jī)樁位校正樁位鉆孔至設(shè)計(jì)標(biāo)高成樁安裝砼輸送系統(tǒng)未達(dá)到標(biāo)高的人工補(bǔ)樁工補(bǔ)樁GFG樁施工工藝流程3施工要點(diǎn)3.1鉆孔前試運(yùn)轉(zhuǎn)①檢查樁機(jī)各部位運(yùn)作是否正常、靈活、動(dòng)力頭樁位是否正確,卷揚(yáng)機(jī)工作是否正常。鉆機(jī)就位必須鋪墊平穩(wěn),立柱垂直,鉆頭對(duì)準(zhǔn)樁就位。②檢查螺旋鉆桿回轉(zhuǎn)方向是否正確.③樁機(jī)工作時(shí),當(dāng)鉆頭入地后禁止底盤回轉(zhuǎn)、行走。而行走時(shí),支腳和履靴嚴(yán)禁同時(shí)著地,回轉(zhuǎn)時(shí)支腳應(yīng)離開地面。④連接砼輸送泵與水平輸送鋼管,垂直輸送系統(tǒng)采用高壓橡膠管,將水平輸送管與鉆頭彎管接頭連接.⑤開鉆前必須檢查鉆頭的楔形出料活門是否閉合,嚴(yán)禁開口鉆進(jìn).3。2鉆機(jī)就位及成孔①鉆機(jī)就位后,根據(jù)樁位控制網(wǎng)校對(duì)樁位及校核作業(yè)面標(biāo)高,依據(jù)校核標(biāo)高數(shù)據(jù)調(diào)整鉆桿入深,控制好樁長。②調(diào)整樁機(jī)立柱正側(cè)兩面的垂直度(用調(diào)整支腿油缸的方法),在鉆尖楔形口處打上黃油,將活門上翻,封閉楔形出料口并用橡膠皮圈將活門繃緊.③起動(dòng)鉆孔機(jī)動(dòng)力頭帶動(dòng)螺旋鉆桿、鉆頭,使螺旋葉片轉(zhuǎn)動(dòng)下向切土,被切削土壤隨鉆頭旋轉(zhuǎn)沿著葉片上升,施工人員及時(shí)清理鉆出的泥土。④鉆進(jìn)過程中,一般不得反轉(zhuǎn)或提升鉆桿,或遇有粘泥層抱鉆桿時(shí),應(yīng)將鉆桿提升至地面對(duì)鉆尖活門重新清理、調(diào)試和封口后再鉆。⑤開始鉆進(jìn)或穿過軟硬土?xí)r,應(yīng)保證鉆桿垂直,垂直度可通過機(jī)架吊的雙向線錘進(jìn)行控制,緩慢進(jìn)入,在含有磚頭、瓦塊的雜填土層或含水量較大的軟塑性土層中鉆進(jìn)時(shí)提升排土,直至電流變化在正常工作狀態(tài)。⑥鉆進(jìn)時(shí),應(yīng)注意觀察電流值變化狀態(tài),當(dāng)電流值接近150A電壓小于350V時(shí),應(yīng)及時(shí)排土,直至電流值變化在正常工作狀態(tài)。⑦鉆進(jìn)過程中,操作人員與指揮人員要密切配合。如遇卡鉆,鉆桿劇烈擺動(dòng)、鉆機(jī)偏斜等異常情況,應(yīng)及時(shí)停鉆,查明原因,采取相應(yīng)的措施后方可繼續(xù)作業(yè)。3。3成樁①壓罐之前幾分種,開啟砼輸送泵,提前將拌合的砼充滿整個(gè)輸送管道,并將拌好的砼貯滿輸送泵料斗,同時(shí)攪好一罐砼備用。②將鉆桿上提300mm,立即向孔內(nèi)輸送相當(dāng)于1m長的樁體混合料,利用灌注料的沖擊力,自動(dòng)打開活門,樁底充滿混合料,并形成一定的壓力,隨后邊泵送混合料邊提鉆桿,提桿速度與泵送量相一致,充盈系統(tǒng)應(yīng)不小于1.0。CFG樁混合料灌注至地面時(shí),停止泵送,并將鉆桿提出。壓灌與鉆桿提升配合好壞,將直接影響樁的質(zhì)量.若鉆桿提升慢將造成活門難打開,一般在鉆桿提升0。3m時(shí)開始泵送料為宜,以免泵壓過大憋破膠管;若鉆桿提升過快將使孔底產(chǎn)生負(fù)壓,流砂涌入,產(chǎn)生沉渣而削弱樁的承載力,因此要求壓灌與提升配合恰到好處.一般提升速度是當(dāng)聽到空心鉆桿的砼跌落聲時(shí)提升鉆桿為宜,原則上不超過1。2m/min,以確保樁尖密實(shí).③壓灌時(shí)連續(xù)進(jìn)行,泵斗內(nèi)要有一定砼容量,砼容量要高于出料口50mm以上,以防進(jìn)空氣,造成堵管。當(dāng)泵斗砼低于進(jìn)料口,應(yīng)及時(shí)通過口哨,使鉆機(jī)停止提升鉆桿,待砼攪拌好后再進(jìn)行壓灌、提鉆。④清洗鉆桿:通過鉆桿頂部彎管的注水閥門,向鉆桿內(nèi)注入高壓清水,沖洗鉆桿內(nèi)孔。⑤移位后進(jìn)行下根樁的施工。4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)⑴樁長允許偏差+100mm⑵樁徑允許偏差±20mm⑶垂直度允許偏差≤1。0%⑷樁位允許偏差<0.4D質(zhì)量缺陷控制(1)樁位偏差過大放線過程控制不當(dāng):在CFG樁樁位范圍內(nèi)應(yīng)放出至少四條軸線,沿樁軸線平行、垂直方向各兩條,通過圖紙計(jì)算出樁中心與軸線關(guān)系。然后按樁間距把每根據(jù)樁的位置用φ8mm鋼筋頭在工程線同一側(cè)插好,繼而用鋼釬垂直打入地下約500mm,灌入白灰定出每根樁樁位。施工過程控制不當(dāng):本工程樁間距為1.20米(1.7米)且為滿堂紅布樁,采用跳打工藝,這就存在打完第一遍后置換泥土要清運(yùn)問題.CFG樁施工過程中往往有許多地下水通過樁體土帶到基坑。在施打第二遍CFG樁時(shí),置換泥土以及地下水對(duì)基底上部分土體有時(shí)受到長時(shí)間的浸泡,致使上部土層較軟。當(dāng)鏟車、挖機(jī)等大型機(jī)械進(jìn)入基坑清運(yùn)置換泥土?xí)r,對(duì)夾有白灰粉的土層產(chǎn)生擾動(dòng),灌入白灰粉的灰柱就會(huì)被隔斷或移動(dòng),這就對(duì)操作工人找樁位產(chǎn)生了很大誤解。要求操作工人必須重新正確放出即將要施工的樁位,經(jīng)技術(shù)員核實(shí),然后對(duì)中,進(jìn)行下一步工序施工。(2)垂直度偏差當(dāng)?shù)叵滤贿^高時(shí)且樁徑、樁長都較大的情況下,每根樁置換出的泥土量較大,而且原地基土有地下水浸泡影響,基坑底部將會(huì)形成很厚的軟弱土層。樁機(jī)就位后,前面兩液壓支腿便壓在軟土上,通過調(diào)整樁機(jī)上一個(gè)吊錘后,便開始下鉆。下鉆過程中,樁機(jī)前部有時(shí)會(huì)發(fā)生整體下沉,已調(diào)好的吊錘發(fā)生變動(dòng),垂直度很難控制。要求操作工人在下鉆時(shí),再進(jìn)行一次垂直度的調(diào)整,確保支腿下的持力層不發(fā)生變形再進(jìn)行下一步工序施工。(3)樁長偏差在進(jìn)行CFG樁施工前,對(duì)整個(gè)場(chǎng)地的標(biāo)高要進(jìn)行測(cè)量,根據(jù)設(shè)計(jì)的樁長、樁頂標(biāo)高算出應(yīng)打孔深,在樁機(jī)上做出標(biāo)記線。機(jī)長在操作時(shí)要嚴(yán)格控制鉆桿的鉆入深度,允許誤差在100mm之內(nèi)。鉆機(jī)鉆到設(shè)計(jì)標(biāo)高后開始撥管,鉆桿撥起約300mm時(shí)必須立即泵送砼,保證樁底泥土回涌前砼及時(shí)灌入,以免砼在樁底部分產(chǎn)生縮徑現(xiàn)象。(4)樁徑偏差鉆桿必須垂直,鉆桿直徑與設(shè)計(jì)樁徑一致.在樁長范圍內(nèi)的土層當(dāng)有砂塵時(shí),鉆進(jìn)過程中砂塵對(duì)鉆頭有很大的磨損,要求工人經(jīng)常檢查鉆頭直徑,一般鉆頭直徑要比樁徑略大。(5)縮徑或斷樁現(xiàn)象樁施打順序主要有連續(xù)施打和間隔跳打兩種,在軟土中,樁距較小時(shí),連續(xù)施打可能造成縮徑.砼泵車輸出的砼量要與樁機(jī)的提撥速度相匹配,即砼輸出量一定要大于樁機(jī)提撥后樁體需要的砼量,保證鉆頭在提升過程中一直埋在砼里一定深度;如果砼輸入量跟不上樁體需要砼量,即鉆頭一直在砼面上,土體的側(cè)向壓力就會(huì)追使土體回縮,致使樁產(chǎn)生縮徑或斷樁.第五部分工程質(zhì)量保證措施我公司按照國際標(biāo)準(zhǔn)化的IS09000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立起一套行之有效的文件化的質(zhì)量保證體系。該體系囊括了從工程項(xiàng)目的投標(biāo),簽訂合同到竣工交付使用,直到交工后保修與回訪的全過程,充分體現(xiàn)了ISO9000中19個(gè)要素的要求.該體系以質(zhì)量手冊(cè)為核心和指導(dǎo),以程序文件為日常工作準(zhǔn)則,以作業(yè)指導(dǎo)書為操作的具體指導(dǎo),所有質(zhì)量活動(dòng)都有質(zhì)量計(jì)劃并具體反映到質(zhì)量記錄中,使得施工過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、有章可循、責(zé)任分明。一、保證質(zhì)量的技術(shù)措施1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程在工程施工前技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目部的技術(shù)人員、施工員、質(zhì)量安全員、班組長學(xué)習(xí)國家現(xiàn)行的《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及《樁基工程施工和驗(yàn)收規(guī)范》,組織班組工人學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程。2、建立施工日志制度由施工員負(fù)責(zé)記錄施工日志,日志中應(yīng)詳細(xì)記錄對(duì)設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量安全和機(jī)械事故的分析和處理方法;緊急情況下采取的特殊措施;有關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量所作的建議和決定;當(dāng)日氣候?qū)崨r,當(dāng)日工程進(jìn)度,工作調(diào)動(dòng)情況,資源供應(yīng)情況等.3、重視圖紙會(huì)審工作接到施工圖紙后,立即組織工程技術(shù)人員、班組長認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)圖紙,熟悉圖紙要求,對(duì)圖紙存在的問題進(jìn)行歸納整理后,送交甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位預(yù)審,以便圖紙會(huì)審工作的順利開展,盡量將圖紙存在問題解決在工程開工前。4、加大對(duì)質(zhì)量通病的防治與治理力度為了避免出現(xiàn)質(zhì)量通病,在工程開前,組織項(xiàng)目部技術(shù)人員、施工員、各班組長認(rèn)真學(xué)習(xí)《市建筑工程質(zhì)量通病的防治與治理措施》,結(jié)合本公司的實(shí)際情況對(duì)癥下藥。在施工中對(duì)容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位加大檢查復(fù)核力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。5、嚴(yán)格按制定的施工程序組織施工施工全過程嚴(yán)格按照各工序各分項(xiàng)工程質(zhì)量控制流程框圖進(jìn)行運(yùn)作,嚴(yán)格執(zhí)行原材料質(zhì)量控制程序。二、質(zhì)量控制措施1、嚴(yán)格執(zhí)行公司質(zhì)量管理和保證體系,精心組織施工,以嚴(yán)格認(rèn)真、一絲不茍的態(tài)度,通過不斷提高工作質(zhì)量來保證和提高工程質(zhì)量。2、嚴(yán)格“六把關(guān)”制度,即把住操作工人技能和操作質(zhì)量關(guān)、材料進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)檢查關(guān)、圖紙會(huì)審和技術(shù)交底關(guān)、施工方案和措施的制定和落實(shí)關(guān)、施工計(jì)量及檢查關(guān)、質(zhì)量驗(yàn)收和獎(jiǎng)罰關(guān)。3、施工前對(duì)工人進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底,熟悉和領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)施工圖紙。4、測(cè)量放線是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),必須精確搞好此項(xiàng)工作,為此在操作中應(yīng)由施工員放線→專職測(cè)量員復(fù)核→技術(shù)負(fù)責(zé)人抽查的三檢制度,并會(huì)同各有關(guān)部門復(fù)核驗(yàn)收認(rèn)可,并現(xiàn)場(chǎng)辦好簽證手續(xù)。5、樁位在地面準(zhǔn)確定出后,用竹筷打入地下做顯止標(biāo)記,經(jīng)常復(fù)核.6、在下鉆過程中,要時(shí)刻注意樁身垂直度和下鉆速度的變化,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)終止施工,并向建設(shè)單位和監(jiān)理公司報(bào)告。7、施工前應(yīng)用吊錘在兩個(gè)不同方向的位置觀測(cè)控制樁身的垂直度,而在施工過程中也應(yīng)隨時(shí)觀測(cè),若發(fā)現(xiàn)傾斜,應(yīng)立即調(diào)整,保證成樁后垂直度偏差不超過1%。8、樁機(jī)的保養(yǎng)和維修要由專人負(fù)責(zé),以便使工程能順利進(jìn)行。9、加強(qiáng)技術(shù)資料的收集、管理,做好施工日志,隱蔽驗(yàn)收記錄、原始記錄和現(xiàn)場(chǎng)簽證等工程技術(shù)資料.10、重視工程竣工檔案的管理建筑安裝工程竣工檔案,主要是作為建筑安裝工程施工全過程的縮寫加以保存,是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的科學(xué)管理和指導(dǎo)施工技術(shù)發(fā)展的手段之一。做好工程竣工檔案的編制和管理工作,是建筑安裝工程施工質(zhì)量管理工作的重要組成部分。為此本公司擬成立本項(xiàng)目檔案資料小組,指派懂技術(shù)、熟悉檔案管理工作的專職資料員負(fù)責(zé)本工程技術(shù)檔案文件資料的整理、匯總和歸檔工作.項(xiàng)目部所有人員均有責(zé)任協(xié)助專職資料員做好工程竣工檔案資料的收集、整理工作。11、雨期施工的質(zhì)量保證措施1)合理安排施工,組織好排水,做到雨停場(chǎng)內(nèi)無積水。2)在接樁地點(diǎn)搭設(shè)臨時(shí)活動(dòng)遮雨棚,避免大雨直接淋到接縫處。3)注意雨季的安全生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備做好防雨、防漏電措施.雨后應(yīng)對(duì)一切外用照明、電器設(shè)備等組織專人檢查,確認(rèn)安全可靠后方可投入使用。12、關(guān)鍵質(zhì)量管理點(diǎn)樁點(diǎn)定位;鉆頭直徑?;送灰量及均勻性;水灰比;水泥復(fù)檢或混凝土質(zhì)量;樁長及垂直度。第六部分施工工期保證措施一、保證工期的組織措施1、建立一個(gè)強(qiáng)有力的管理班子。我公司對(duì)該工程十分重視,公司選派施工經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任該工程的項(xiàng)目經(jīng)理,按項(xiàng)目法組織施工,項(xiàng)目經(jīng)理擁有公司范圍內(nèi)人、財(cái)、物的優(yōu)先調(diào)度權(quán)。2、公司精選施工管理經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員擔(dān)任項(xiàng)目管理工作,分管技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、后勤保障等工作,形成一個(gè)精干高效的項(xiàng)目管理班子.3、建立嚴(yán)格的施工日記制度,逐日詳細(xì)記錄工程實(shí)際進(jìn)度情況.4、堅(jiān)持每周定期召開一次由項(xiàng)目經(jīng)理主持,工程施工負(fù)責(zé)人參加的工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議,聽取關(guān)于工程施工進(jìn)度問題的匯報(bào),協(xié)調(diào)工程施工的外部關(guān)系,解決工程施工內(nèi)部矛盾,對(duì)其中有關(guān)施工進(jìn)度的問題,制定明確的計(jì)劃調(diào)整方案。5、項(xiàng)目部成員必須“干一觀二計(jì)劃三”,提前為下道工序的施工做好人力、物力和機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備,確保工程一環(huán)扣一環(huán)地緊湊施工.6、保證資源配置:1)勞動(dòng)力配置:我公司施工人員充足,對(duì)于本工程的施工,我公司選派具有豐富趕工經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)嫻熟、身體素質(zhì)好的施工人員進(jìn)場(chǎng)施工,實(shí)行勞動(dòng)力統(tǒng)一調(diào)配,保證滿足施工的需要.2)材料配置:按照施工進(jìn)度計(jì)劃要求及時(shí)進(jìn)貨,做到既滿足施工要求,又要使現(xiàn)場(chǎng)無太多的積壓材料.3)機(jī)械配置:為保證工程的按期完成,配備三臺(tái)樁機(jī)進(jìn)場(chǎng)施工,并做好施工機(jī)械的定期檢查和日常維修,保證施工機(jī)械處于良好的狀態(tài)。4)資金配備:根據(jù)施工實(shí)際情況編制進(jìn)度報(bào)表,根據(jù)合同條款申請(qǐng)工程款,并將預(yù)付款、工程款合理分配于人工費(fèi)、材料費(fèi)等各個(gè)方面,確保整個(gè)工程項(xiàng)目的施工能順利進(jìn)行.二、保證工期的技術(shù)措施在施工中我們將以總工期為目標(biāo),以科學(xué)先進(jìn)的管理措施為保證手段,對(duì)施工全過程采取動(dòng)態(tài)管理,使施工管理科學(xué)化,合理化。1、推行全面計(jì)劃管理,認(rèn)真編制切實(shí)可行的工程進(jìn)度計(jì)劃和周施工作業(yè)計(jì)劃。對(duì)每個(gè)作業(yè)班組下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)書,使施工生產(chǎn)上下協(xié)調(diào),長、短期計(jì)劃銜接.控制全面進(jìn)度計(jì)劃,堅(jiān)持日平衡、周調(diào)度,確保計(jì)劃的實(shí)施,從而保證該工程總工期的實(shí)現(xiàn).2、制定詳細(xì)的機(jī)械設(shè)備、原材料需用量計(jì)劃,落實(shí)貨源和設(shè)備來源,及時(shí)組織材料進(jìn)場(chǎng),3、加強(qiáng)質(zhì)量管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),確保樁一次成優(yōu),不因質(zhì)量影響施工進(jìn)度.節(jié)省返工整改工作時(shí)間。4、重視施工進(jìn)度的事前控制:1)設(shè)計(jì)變更因素是進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中最大干擾因素,設(shè)計(jì)變更包括局部功能改變,設(shè)計(jì)圖紙本身存在欠缺等,設(shè)計(jì)變更造成工程量增加及工程返工,打亂施工流水節(jié)奏,致使施工減速,延期甚至停頓,為此項(xiàng)目經(jīng)理部要做到充分了解業(yè)主意圖,最大限度地實(shí)現(xiàn)事前預(yù)控,把設(shè)計(jì)變更對(duì)工程進(jìn)度影響降到最低.2)甲方需提前將場(chǎng)地內(nèi)影響施工的外界因素排除。三、保證工期的經(jīng)濟(jì)、合同措施1、項(xiàng)目開工前與施工班組簽訂的勞動(dòng)合同中,明確各工序各分項(xiàng)工程必須達(dá)到的進(jìn)度目標(biāo),施工進(jìn)度的完成情況與班組的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。對(duì)達(dá)不到計(jì)劃進(jìn)度要求的施工班組實(shí)行扣罰。2、設(shè)立施工工期進(jìn)度獎(jiǎng)。根據(jù)施工班組的每日生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)書和周進(jìn)度計(jì)劃安排,由項(xiàng)目部對(duì)施工班組的每周、每日進(jìn)度計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查評(píng)比,對(duì)完成生產(chǎn)計(jì)劃的班組給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成生產(chǎn)計(jì)劃的班組實(shí)行懲罰,必要時(shí)安排其它班組參加,以確保施工進(jìn)度計(jì)劃的完成。第七部分安全施工保證措施一、安全施工保證措施1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度、定期對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)思想教育和安全技術(shù)交底。2、工人上崗前必須進(jìn)行安全教育,并要求持證上崗,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽,高空作業(yè)必須并系緊帽帶,嚴(yán)禁穿拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)操作。3、樁機(jī)設(shè)備安裝驗(yàn)收合格后才能投入使用,并懸掛安全標(biāo)志。4、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須遵守“十不準(zhǔn)”規(guī)定。5、上班前必須在樁機(jī)各部件及轉(zhuǎn)動(dòng)部位加潤滑油,各制動(dòng)部分要靈敏,試機(jī)正常后方能施工。6、樁機(jī)運(yùn)行時(shí),機(jī)長應(yīng)注意地面及空中的情況,要保證樁架的穩(wěn)定、平衡、垂直移動(dòng),保證安全.7、鉆機(jī)操作人員在下鉆或提升期間,必須集中精力,不準(zhǔn)在鉆機(jī)運(yùn)行中離開工作崗位,發(fā)現(xiàn)異常情況,要停機(jī)檢查。8、操作人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè),對(duì)違章指揮或工作條件危及人身安全時(shí),操作人員有權(quán)拒絕操作。9、必須保持操作機(jī)臺(tái)干凈,機(jī)臺(tái)上不準(zhǔn)放置雜物,以免影響操作人員的正常工作。10、嚴(yán)禁灑后上崗。11、所有用電設(shè)備必須安裝漏電保護(hù)裝置,保證一機(jī)一閘一漏電開關(guān),漏電開關(guān)采用兩級(jí)以上設(shè)置,實(shí)行三相五線制。電箱和機(jī)具采用黃綠雙色線進(jìn)行接零保護(hù)。12、電箱能防雨,門鎖齊全,出線電纜化,一律架空,不拖地。下班后必須切斷電源,開關(guān)箱落鎖。13、使用氧氣、乙炔氣時(shí),氧氣、乙炔瓶距離不得小于5m,作業(yè)地點(diǎn)距離氧氣瓶、乙炔瓶不得小于10m14、水泥堆放必須有防雨、防潮措施。二、安全用電保證措施1、電工必須執(zhí)證上崗,嚴(yán)格遵守安全用電操作規(guī)程,不準(zhǔn)違章作業(yè)。非電工不得從事電工作業(yè)。2、定期對(duì)樁機(jī)的電器部分進(jìn)行維修和保養(yǎng),保持各種電器部件特別是漏電保護(hù)系統(tǒng)的靈敏度。3、施工現(xiàn)場(chǎng)主供電電源線必須采用規(guī)格大于75㎜2的銅芯線三相五線制架設(shè),配電箱必須符合有關(guān)安全用電的規(guī)定,供電容量必須滿足施工需要。4、電纜穿越現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工道路時(shí)采用埋地敷設(shè)。電纜與電源及樁機(jī)的連接必須牢固可靠,不得承受張力,嚴(yán)禁電纜、扭結(jié)和被各種車輛、機(jī)械跨越。5、樁機(jī)移位時(shí),應(yīng)先將電纜移至所需位置,嚴(yán)禁樁機(jī)強(qiáng)行拖拉電纜行走。6、應(yīng)經(jīng)常檢查電纜外絕緣橡膠皮是否受損,否則應(yīng)及時(shí)進(jìn)行絕緣包扎或更換。7、當(dāng)供電不正常時(shí)(電壓不穩(wěn);電壓高于400V或電壓低于360V)樁機(jī)不得運(yùn)轉(zhuǎn)。8、機(jī)具設(shè)備維修時(shí),必須切斷電源,停電后方能進(jìn)行。9、樁機(jī)停止作業(yè)時(shí)應(yīng)切斷電源,配電箱落鎖.第八部分文明施工保證措施本工程項(xiàng)目文明施工目標(biāo)執(zhí)行國家現(xiàn)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)和《山西省建筑工程文明施工檢查評(píng)分細(xì)則》及省政府有關(guān)管理規(guī)定。一、文明施工管理制度1、文明施工教育制度項(xiàng)目部定期對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行文明施工和法制教育,強(qiáng)化全員的文明施工和法制意識(shí),使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員知法、懂法并自覺遵守和維護(hù)國家的法律法令,防止和杜絕盜竊、斗毆及進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動(dòng)的發(fā)生。使全體員工形成文明整潔、朝氣蓬勃、斗志昂揚(yáng)的精神面貌,為優(yōu)質(zhì)、高效完成施工任務(wù)起到良好的推動(dòng)作用。2、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理制度:1)明確施工現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域衛(wèi)生責(zé)任人.專職保潔應(yīng)每天對(duì)施工道路、場(chǎng)地進(jìn)行清掃、整理,杜絕亂扔亂倒,施工班組每天的工作地段(部位)做到工完場(chǎng)地清,保持施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境文明、衛(wèi)生。2)食堂必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),生、熟食操作應(yīng)分開,熟食操作時(shí)應(yīng)有防蠅間或防蠅罩。禁止使用食用塑料制品作熟食容器,炊事員和茶水工需持有效的健康證明上崗,并進(jìn)行定期身體健康檢查。飯?zhí)脩?yīng)設(shè)置紗窗,滅蠅、滅鼠等裝置,以確保食物衛(wèi)生。3)建筑垃圾必須集中堆放并及時(shí)清運(yùn).做到工完場(chǎng)清。4)工地應(yīng)設(shè)茶水亭和茶水桶,做到有蓋、加鎖和有標(biāo)志.5)購置必要的急救、保健藥品。在傳染病流行期間,及時(shí)對(duì)工人的健康檢查,并建立傳染病應(yīng)急報(bào)警措施。3、現(xiàn)場(chǎng)安全、保衛(wèi)制度1)健全安全、保衛(wèi)制度,落實(shí)治安、防火、管理責(zé)任人.2)施工區(qū)配備專職保衛(wèi)人員晝夜值班,做好進(jìn)出施工區(qū)人員的登記手續(xù),防止外來人員隨便進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛必須辦理登記手續(xù),存盤備查,在場(chǎng)內(nèi)要服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的調(diào)度安排.3)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、作業(yè)人員必須佩戴工作卡,標(biāo)明相片、姓名、單位、工種或職務(wù),管理人員和作業(yè)人員的標(biāo)卡應(yīng)分顏色區(qū)別。4、現(xiàn)場(chǎng)文明施工檢查制度1)專職文明施工管理員,除每天巡查工地文明施工外,每周末要進(jìn)行一次全面檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通知有關(guān)部門處理。2)在施工過程中,除日常的文明施工檢查外,公司每月進(jìn)行一次大檢查,項(xiàng)目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)到人,限期整改,消除隱患,確保施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工。5、文明施工管理責(zé)任制度建立上至項(xiàng)目經(jīng)理、各管理人員,下至各施工作業(yè)人員的文明施工作業(yè)人員的文明施工管理責(zé)任制。實(shí)行定人定區(qū)域定檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于累計(jì)三次檢查不合格者,則給予調(diào)離崗位處理.二、確保文明施工的技術(shù)措施1、文明施工設(shè)施及布置1)進(jìn)場(chǎng)施工前,現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃布置做到施工區(qū)與生活區(qū)分開,臨設(shè)和機(jī)具的規(guī)劃布置做到科學(xué)、規(guī)范、合理、整潔、文明。2)施工機(jī)具設(shè)專人管理,使用后應(yīng)及時(shí)把機(jī)具及周圍所涉及的施工范圍清理干凈.2、施工不擾民管理措施1)施工用水,禁止亂排亂放;2)夜間施工照明,采取有效措施避免直接干擾民居;3)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止大聲喧嘩,施工機(jī)械嚴(yán)禁亂打敲擊,施工進(jìn)出車輛禁鳴喇叭。4)不在門前亂堆雜物,不違章占用人行道;5)不在門前亂張貼標(biāo)語,不亂搭亂建,不亂停泊車輛;6)運(yùn)輸材料時(shí),采取有效的防護(hù)措施,避免污染施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境,凡在街道上灑漏的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理和清洗干凈;7)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)施工臨時(shí)道路定期酒水,以避免塵埃飛揚(yáng)對(duì)周圍居民造成影響。8)加強(qiáng)作業(yè)人員素質(zhì)管理和教育,做到安全生產(chǎn)、文明施工.尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)家朋友們,
大家好!
我們公司成立于2002年,前身是**公司,公司為國家高新技術(shù)企業(yè),公司研發(fā)中心為浙江省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心.我們主要生產(chǎn)化學(xué)醫(yī)藥中間體及原料藥,主要產(chǎn)品為第四代頭孢中間體GCLE,我們是該產(chǎn)品全球三大供應(yīng)商之一,另外我們?yōu)閲H知名醫(yī)藥企業(yè)定制創(chuàng)新藥的高級(jí)中間體,批量小但具有較高的技術(shù)含量和附加值。
公司自成立以來一貫秉承“技術(shù)+管理”雙輪驅(qū)動(dòng)的理念,以技術(shù)促發(fā)展,向管理要效益,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。特別是近5年來,年復(fù)合增長率達(dá)20%,2015年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入45,649萬元,凈利潤6,100多萬元,各類納稅4000多萬元,創(chuàng)出了公司成立以來的歷史新高。根據(jù)目前的訂單,預(yù)計(jì)16年繼續(xù)有15-20%的增長。?技術(shù)和管理是企業(yè)核心競爭力構(gòu)成的兩大抓手。對(duì)于老產(chǎn)品我們不斷進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化,增加經(jīng)濟(jì)效益。接下來對(duì)于GCLE項(xiàng)目再次升級(jí),正在考慮引入國際先進(jìn)技術(shù),對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行全自動(dòng)化改造,該項(xiàng)技改如能實(shí)現(xiàn),將大大降低產(chǎn)品的成本和污染物排放,使老產(chǎn)品在市場(chǎng)競爭中繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí)公司也做好新產(chǎn)品儲(chǔ)備,應(yīng)用于國際知名藥企的糖尿病和丙肝新藥中間體已進(jìn)入了試生產(chǎn)階段,類似于這樣的新產(chǎn)品儲(chǔ)備還有60個(gè),他們將成為企業(yè)的效益增長點(diǎn)和爆發(fā)力。
公司技術(shù)的進(jìn)步完全得益于對(duì)于研發(fā)工作長期的重視和投入。公司擁有一個(gè)80名技術(shù)人員的研發(fā)中心,凝聚了一批從浙江大學(xué)、中國藥科大學(xué)、蘭州大學(xué)、四川大學(xué)等名校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的優(yōu)秀人才,每年的研發(fā)投入達(dá)1500萬元左右,購買了先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備,同時(shí)我們還積極加強(qiáng)對(duì)外合作,引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和人才,提升自身的技術(shù)儲(chǔ)備和研發(fā)能力。我公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利7項(xiàng),并將多項(xiàng)工藝技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)。
重視技術(shù)研發(fā)工作的同時(shí),我公司也高度注重企業(yè)內(nèi)部管理工作的提升,向管理要效益.
對(duì)于我們這樣的精細(xì)化工企業(yè),安全和環(huán)保是首要工作,公司采取了定期和不定期的培訓(xùn)、消防模擬演練、加強(qiáng)設(shè)備檢修杜絕“跑冒滴漏"現(xiàn)象、增加環(huán)保設(shè)施等一系列措施來提升員工的安全、環(huán)保意識(shí)和勞動(dòng)防護(hù)水平,把安全和環(huán)保事故消滅在萌芽狀態(tài)。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,公司注重對(duì)員工操作能力的提升,定期舉辦操作培訓(xùn),并引進(jìn)了一批具有大專文化的新一代操作工,顯著提高了員工的生產(chǎn)操作能力,同時(shí),還引入了對(duì)工作班組定量考核的方法,將產(chǎn)品收率和班組獎(jiǎng)金掛鉤,使產(chǎn)品收率大幅提高,降低了產(chǎn)品成本。
近年來,來自于國際知名醫(yī)藥廠商的小批量定制產(chǎn)品逐漸增加,這些廠商對(duì)于供應(yīng)商的要求非常高,對(duì)我公司也進(jìn)行了多次的GMP審計(jì)和EHS審計(jì),對(duì)企業(yè)的安全、環(huán)保、勞動(dòng)保護(hù)、質(zhì)量管理等方面提出了系統(tǒng)的要求,在此過程中,企業(yè)雖然付出了大量的人力、物力、財(cái)力,但與此同時(shí),企業(yè)的內(nèi)部管理能力也得到了跨越式提升,使企業(yè)具備了與國際接軌的能力。
企業(yè)近年來取得的一點(diǎn)成績,離不開黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心,離不開園區(qū)兄弟企業(yè)的支持與幫助,我們將一如既往地做好本職工作,使企業(yè)持續(xù)走上健康穩(wěn)定的發(fā)展道路。2016年,縣國稅局將以“服務(wù)、法治、管理、黨建”四輪驅(qū)動(dòng),深化“五個(gè)國稅”(為民國稅、務(wù)實(shí)國稅、規(guī)范國稅、活力國稅、清廉國稅)建設(shè)。?一是迎難而上收好稅,確保收入任務(wù)完成.牢固樹立“實(shí)事求是,應(yīng)收盡收"的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持組織收入原則,準(zhǔn)確把握稅收趨勢(shì),爭取組織稅收收入工作的主動(dòng)權(quán),全力以赴完成稅收任務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,認(rèn)真分析稅源變化,掌握其對(duì)稅收收入變化的影響度,提高稅收分析質(zhì)量;及時(shí)跟蹤稅收政策的實(shí)施效應(yīng),重點(diǎn)關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化.?二是蹄疾穩(wěn)步推改革,有效激發(fā)創(chuàng)新活力。做好金融保險(xiǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營改增”改革任務(wù).全面落實(shí)國稅、地稅征管體制改革。進(jìn)一步厘清風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估等部門的崗位職責(zé),規(guī)范工作流程,推進(jìn)稅源管理專業(yè)化,為金稅三期的全面上線和順利運(yùn)行打好基礎(chǔ)。深化行政審批制度改革,推行網(wǎng)上審批.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,全面推進(jìn)依法治稅,深化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),嚴(yán)肅過錯(cuò)責(zé)任追究。強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作,嚴(yán)歷打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動(dòng),幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。?三是盡心盡力優(yōu)服務(wù),不斷提升國稅形象.從優(yōu)化稅收政策環(huán)境、納稅服務(wù)環(huán)境、稅收法治環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等四個(gè)方面入手,積極有為服務(wù)發(fā)展大局.推進(jìn)“六個(gè)著力”,實(shí)現(xiàn)“政策+服務(wù)”的精準(zhǔn)發(fā)力:著力服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新;著力服務(wù)企業(yè)掛牌上市;著力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目;著力服務(wù)小微企業(yè);著力服務(wù)特色農(nóng)業(yè)企業(yè);著力服務(wù)出口企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,用足用好稅收優(yōu)惠政策,持續(xù)不斷優(yōu)化納稅服務(wù),積極構(gòu)建“服務(wù)型機(jī)關(guān)"。大力拓展特色服務(wù),不斷深化完善“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)",落實(shí)《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.3版》.以“改革、合作”為主題,推動(dòng)國稅、地稅服務(wù)深度融合,以聚焦解決納稅人關(guān)心關(guān)注的問題為重點(diǎn),創(chuàng)響服務(wù)品牌,確保《國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作規(guī)范(2。0版)》有效落地.深入推進(jìn)國稅、地稅、銀行三方“銀稅互動(dòng)”,切實(shí)解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。
四是嚴(yán)管善待帶隊(duì)伍,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一手抓“績效指標(biāo)”倒逼,一手抓“業(yè)務(wù)素質(zhì)”提升,迎難而上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力;堅(jiān)持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維,善出新招;堅(jiān)持步步為營、久久為功,善作善成.同時(shí),進(jìn)一步抓好行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展更有效、更合實(shí)際的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、發(fā)揮好導(dǎo)向作用建設(shè)更富內(nèi)涵的國稅文化、加強(qiáng)教育監(jiān)督完善更為嚴(yán)密的懲防腐敗體系,全力建設(shè)一支“勤廉為稅、擔(dān)當(dāng)有為、拼搏奮進(jìn)”國稅隊(duì)伍.一、中心組理論宣講方面第一季度共組織區(qū)委中心組學(xué)習(xí)4次,采取專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、個(gè)人自學(xué)和集體研討相結(jié)合的方式,分別邀請(qǐng)xx省xx規(guī)劃院副院長xx、市委黨校黨史黨建教研室主任xx《xx西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃與新區(qū)開發(fā)運(yùn)營新思路》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的重要講話精神和中央新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神.3月制定《2016年區(qū)委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》并下發(fā)學(xué)習(xí)通知;開設(shè)網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)專欄;發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、《“五大發(fā)展理念”解讀》、《七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》3本學(xué)習(xí)書籍和10至17期《學(xué)習(xí)活頁文選》。二、宣傳報(bào)道方面(一)強(qiáng)化新聞發(fā)布工作。一是向全區(qū)各鎮(zhèn)、各單位了解、收集全年重點(diǎn)工作,列出相關(guān)宣傳重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定完善全年新聞宣傳工作計(jì)劃;二是在2015年設(shè)立的“媒體見面會(huì)”制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)形式、豐富內(nèi)容,召開系列“媒體通氣會(huì)”,通過開展座談交流、集體采訪、實(shí)地體驗(yàn),有效傳遞xx好形象、好聲音。目前,已召開區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)環(huán)保局、紅旗鎮(zhèn)等4場(chǎng)集體采訪活動(dòng)。(二)策劃推出主題宣傳。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署,在南方日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)、xx特區(qū)報(bào)、xx電視臺(tái)、xx電臺(tái)、珠江晚報(bào)等省、市媒體和區(qū)自辦節(jié)目《xx新聞》中,推出“回顧十二五”、“xx區(qū)困難群眾醫(yī)療救助辦法”、“xx區(qū)水治理三年行動(dòng)計(jì)劃和春雷行動(dòng)"、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)"、“新農(nóng)村建設(shè)”、“社會(huì)建設(shè)”等主題報(bào)道,及時(shí)、準(zhǔn)確xx工作思路、舉措和成效.扎實(shí)做好區(qū)委三屆八次、九次全會(huì),區(qū)“兩會(huì)”等重要會(huì)議的宣傳報(bào)道,營造良好的輿論氛圍。(三)持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。通過H5、可視化處理等多種方式,提升、改進(jìn)區(qū)屬新媒體平臺(tái)“xx發(fā)布”、“xxxx”的內(nèi)容質(zhì)量和傳播形式,及時(shí)、主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,快速、高效進(jìn)行輿論引導(dǎo)。新浪微博@xx發(fā)布、騰訊微博@xx發(fā)布共發(fā)布微博539條,微信“xxxx”發(fā)布微信270條.三、精神文明建設(shè)方面(一)扎實(shí)開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。制定《2016年xx區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作方案》,組織各鎮(zhèn)相關(guān)村居赴江蘇宜興,浙江安吉、南潯以及香洲區(qū)學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)分別開展示范點(diǎn)選定工作,安排各示范點(diǎn)村居因地制宜做好前期工作方案,組織開展xx區(qū)中小學(xué)生“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”美術(shù)攝影大賽并以參賽優(yōu)秀作品為原材料,下一步聯(lián)系廣告公司設(shè)計(jì)制作并開展示范點(diǎn)村居社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園建設(shè).(二)著力渲染“文明xx"公益宣傳。大力開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳,在機(jī)場(chǎng)東路沿線和各鎮(zhèn)主干道立柱廣告牌、轄區(qū)建筑工地圍檔、廣場(chǎng)公園等地設(shè)立一系列“圖說我們的價(jià)值觀”公益宣傳畫,在各鎮(zhèn)所有村居精神文明建設(shè)宣傳欄及時(shí)開展“文明過春節(jié)倡議”、“我們的節(jié)日"宣傳、“我們的活動(dòng)"剪影、“我們的典范”展示和系列社科宣傳活動(dòng),讓“文明xx”宣傳遍布大街小巷、村居角落,傳遍xx大地。在“文明xx”網(wǎng)站、電視《xx新聞》、微博“xx發(fā)布”、微信“xxxx"等媒體平臺(tái)大力宣傳xx區(qū)精神文明建設(shè)開展情況。(三)大力打造xx區(qū)善行義舉榜。組織發(fā)動(dòng)各單位積極開展“身邊好人"挖掘及申報(bào)工作,廣泛宣傳基層各行各業(yè)身邊好人感人事跡,引導(dǎo)全區(qū)干部群眾爭做“文明有禮的xx人”,評(píng)選出2016年第一季度“xx好人”4名,并及時(shí)將“xx好人"事跡通過各鎮(zhèn)村居精神文明建設(shè)宣傳欄予以宣傳展示,讓善行義舉上榜,為凡人義舉立傳,用身邊人教育、感染身邊人,激發(fā)社會(huì)正氣,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚.(四)扎實(shí)提升xx道德建設(shè)品牌.大力提升xx區(qū)“明德講堂”、“明德大舞臺(tái)"等xx道德建設(shè)活動(dòng)品牌的教育教化作用,廣泛開展“明德講堂"、“明德大舞臺(tái)”進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校,用身邊人、身邊事鼓舞人、感動(dòng)人,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育全覆蓋。截至目前舉辦“明德講堂”2期、“明德大舞臺(tái)”3期,把“明德講堂"和“明德大舞臺(tái)”等xx道德建設(shè)品牌辦好生動(dòng)展示xx好人好事、廣泛開展互動(dòng)交流的豐富載體。(五)常態(tài)開展區(qū)容區(qū)貌督導(dǎo)檢查。結(jié)合全區(qū)區(qū)容區(qū)貌整治提升專項(xiàng)行動(dòng),每周確定一個(gè)主題,組織xx文明督導(dǎo)志愿者隊(duì)伍深入交通要道、背街小巷、村居、企業(yè)周邊,對(duì)臟亂差等“文明黑點(diǎn)”及時(shí)開展督導(dǎo)檢查,形成9期《xx區(qū)深化文明建設(shè)督導(dǎo)專報(bào)》報(bào)相關(guān)部門予以整改。(六)精心組織“我們的節(jié)日"主題活動(dòng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,以群眾廣泛參與為關(guān)鍵,以經(jīng)典誦讀、節(jié)日民俗、文化娛樂和體育健身活動(dòng)為載體,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,積極創(chuàng)新傳統(tǒng)節(jié)日的形式和載體,深入挖掘中國傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵,先后在元宵、清明期間組織開展系列游園活動(dòng)和網(wǎng)上祭英烈相關(guān)活動(dòng).(七)深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)與理想大家庭慈善協(xié)會(huì)的合作力度,開展了三板社區(qū)40戶貧困家庭送溫暖、紅旗鎮(zhèn)福利中心慰問老人等活動(dòng),廣泛開展xx區(qū)貧困中小學(xué)生摸底調(diào)查工作,并通過理想大家庭等機(jī)構(gòu)合作,下一步發(fā)動(dòng)開展針對(duì)貧困中小學(xué)生的一對(duì)一幫扶活動(dòng)。
2016年,xx街道將以“團(tuán)隊(duì)、擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌、實(shí)效”為引領(lǐng),緊緊圍繞打造“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”這一中心目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),再接再厲,繼續(xù)譜寫“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)新篇章.一、以政策處理工作為中心,全力開啟項(xiàng)目建設(shè)新速度.一是確保衢寧鐵路站場(chǎng)建設(shè)1300多畝用地征收到位,做好49幢房屋拆遷及安置點(diǎn)的建設(shè)工作;二是組織好新區(qū)二期政策處理尾欠的攻堅(jiān)工作,確保二期2250畝土地平整到位;三是完成余村后門洋及八都下吾區(qū)塊1200畝耕地征收,迎接學(xué)校、醫(yī)院、供電所等公共項(xiàng)目的開工建設(shè);四是保障好高速連接線、新區(qū)一、二期等在建項(xiàng)目的無障礙施工;五是完成好其他項(xiàng)目建設(shè)的政策處理工作.二、以美麗街道為目標(biāo),著力推動(dòng)xx社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展以“農(nóng)家樂"“民宿”“電商”為代表的美麗經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化招商引資工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),力爭引入2家以上企業(yè);支持有一定實(shí)力和潛力的園外企業(yè)入園集聚發(fā)展,確保有4家企業(yè)入園建設(shè);深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”等工作,建立長效管護(hù)機(jī)制,鞏固整治成果;在抓好洋背歷史文化村和省級(jí)民房改造示范村建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)坑里、蔡段等村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展一批星級(jí)民宿型農(nóng)家樂經(jīng)營戶,重點(diǎn)打造三山根博園農(nóng)家樂綜合體,爭取創(chuàng)建AAA級(jí)旅游景區(qū);啟動(dòng)高山三村下山搬遷安置點(diǎn)建設(shè)工作,推動(dòng)菊隆中學(xué)、供電所、醫(yī)院等公共項(xiàng)目盡快開工建設(shè),加快塑造新城形象。三、以基層組織建設(shè)為抓手,致力干部隊(duì)伍建設(shè)大提升。抓好街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),強(qiáng)化班子成員“一線工作法”,做好表率和引領(lǐng);抓好干部雙向考評(píng)機(jī)制的完善和實(shí)施,促進(jìn)干部責(zé)任落實(shí);抓好每季度村黨支部書記、村委會(huì)主任工作述職評(píng)議活動(dòng),通過互比互評(píng),激發(fā)村干部責(zé)任意識(shí)和爭先意識(shí);抓好農(nóng)村黨員干部綜合表現(xiàn)的建檔工作和結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化約談制度,發(fā)揮黨員帶頭作用,增強(qiáng)大局意識(shí).抓好基層黨建責(zé)任清單落實(shí)和基礎(chǔ)保障工作,全面推動(dòng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,確保12個(gè)村的基層黨組織達(dá)到基本型標(biāo)準(zhǔn)以上,完成“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù);抓好村級(jí)換屆選舉謀劃工作,把好人選審核,著力把德行好、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的群眾選到村兩委隊(duì)伍中來。很榮幸能夠在此代表企業(yè)發(fā)言.“十二五”期初以來,****在領(lǐng)導(dǎo)和部門的指導(dǎo)和幫助下,以全球化的視野開展技術(shù)引進(jìn)消化再吸收,在化工新材料行業(yè)嶄露頭角。站在今天的時(shí)點(diǎn)上回顧過往歷程,企業(yè)取得的成績離不開在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、離不開各兄弟企業(yè)的鼎力相助.在這里,請(qǐng)?jiān)试S我向今天到場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟企業(yè)同仁表示由衷的感謝!一、風(fēng)雨十二載,攜手同舟行作為浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè),****誕生于鎮(zhèn)洋化工,而鎮(zhèn)洋化工正是2004年率先入駐石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的四家國企之一,從那時(shí)起,浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè)就與地方政府相互支持協(xié)作,結(jié)下了深厚友誼。2011年****成立以來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門更是大力相助,幫助企業(yè)走出困境,攻克難關(guān)。但總之,可以說正是有了地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的共同努力,才有了地方良好的投資環(huán)境,才由了浙鐵集團(tuán)三家化工企業(yè)的扎根發(fā)展,才有了****今天的成績。二、重技術(shù)創(chuàng)新,促綠色發(fā)展PC項(xiàng)目是浙鐵集團(tuán)在“十二五”階段深入貫徹省委省政府和省國資委戰(zhàn)略意圖,實(shí)施擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面進(jìn)軍化工新材料領(lǐng)域而傾力打造的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,自2011年11月開工建設(shè)以來一直得到國家和各級(jí)政府的高度關(guān)注和支持。PC合成作為世界先進(jìn)的聚合物工業(yè)技術(shù),其工藝具有較高的技術(shù)壁壘,核心技術(shù)一直被國際化工巨頭所壟斷。****在深入調(diào)研,充分了解國內(nèi)外PC合成工藝技術(shù)水平的前提下,率先與德國、美國等國內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)合開發(fā)PC生產(chǎn)技術(shù),對(duì)完整的工藝路線做出了集成優(yōu)化,形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),設(shè)計(jì)了一條不同于任何一家的、適合自身需求的最優(yōu)工藝路線,代表了當(dāng)前及今后PC發(fā)展的技術(shù)方向。歷經(jīng)數(shù)載孕育,持續(xù)的堅(jiān)持創(chuàng)新和探索終得回報(bào)。2015年P(guān)C項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn),質(zhì)量優(yōu)等,成功打破了德國拜耳、美國通用、日本帝人等外資寡頭壟斷,改寫了國內(nèi)無萬噸級(jí)以上PC自主工業(yè)化裝置的歷史.PC項(xiàng)目成功投產(chǎn)也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可,并對(duì)項(xiàng)目后期發(fā)展提出了新的希望和要求.袁家軍常務(wù)副省長在報(bào)告中批示:“可喜可賀,望在打造高端產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫.”****深入貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,集聚各方技術(shù)力量對(duì)PC裝置進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和質(zhì)量提升,并積極對(duì)接市場(chǎng),調(diào)整PC產(chǎn)品指標(biāo),推出PC01-10正牌牌號(hào),滿足板材等終端客戶需求,并逐步實(shí)施去瓶頸化改造,發(fā)揮裝置最大效能。當(dāng)前,除華東市場(chǎng)外,****的PC產(chǎn)品銷往華北、華南、華中等多個(gè)地區(qū),擁有80多家穩(wěn)定客戶,市場(chǎng)競爭力持續(xù)增強(qiáng)。三、固基而自立,創(chuàng)新而自強(qiáng)****深知,創(chuàng)新是企業(yè)筑造核心競爭力的源泉和動(dòng)力,是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎,是永葆企業(yè)長存常青的關(guān)鍵所在.要想真正實(shí)現(xiàn)從原料生產(chǎn)商向新材料行業(yè)領(lǐng)先者的華麗轉(zhuǎn)身,就必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造核心競爭力,不斷謀求改進(jìn)和發(fā)展。2016年是“十三五”開局之年,****將在總結(jié)過往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線謀劃布局,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以國際化的視野嫁接內(nèi)外部創(chuàng)新資源,加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位,努力打造我國聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)排頭兵。不論是過去、現(xiàn)在還是不遠(yuǎn)的將來,****成長壯大都離不開管委會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助,都離不開兄弟企業(yè)的支持與協(xié)作。當(dāng)下,新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,但****將秉承團(tuán)結(jié)、合作、共贏的理念,繼續(xù)與政府和各兄弟企業(yè)一起,風(fēng)雨兼程,心手相連,共創(chuàng)偉業(yè)。抓好科學(xué)理論武裝。組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,集團(tuán)公司黨委中心組和所屬黨組織計(jì)劃每月開展1次集中學(xué)習(xí),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)、研討學(xué)、對(duì)照學(xué);基層黨支部結(jié)合車間、班組實(shí)際,把“三會(huì)一課”制度落到實(shí)處,每月召開1次黨小組會(huì),每季度召開1次支部黨員大會(huì),“七一”和年底前各召開一次組織生活會(huì),集中開展學(xué)習(xí)討論,深化學(xué)習(xí)效果。開展“微黨課”演講和評(píng)選活動(dòng),利用微信平臺(tái)等手段定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織黨員結(jié)合崗位談?wù)J識(shí)、聯(lián)系實(shí)際講理論,讓所有黨員主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)教育中來。堅(jiān)持先進(jìn)模范引領(lǐng)。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年,組織開展優(yōu)秀黨員、勞動(dòng)模范評(píng)選,表彰立足本職崗位做貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員職工,在基層一線發(fā)現(xiàn)、挖掘、選樹一批可親可學(xué)可敬的先進(jìn)典型。組織匯編公司優(yōu)秀黨員事跡,舉辦優(yōu)秀基層黨員專題報(bào)告會(huì),大力宣傳先進(jìn)事跡。持續(xù)組織業(yè)務(wù)大講堂、人才庫建立、勞模創(chuàng)新工作室、道德講堂等活動(dòng),大力開展文明單位、企業(yè)文化建設(shè),不斷提高干部職工的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)他們以先進(jìn)典型為榜樣,在生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、增收節(jié)支、節(jié)能減排等工作中,沖在前、爭優(yōu)秀。嚴(yán)格規(guī)矩從嚴(yán)管理。組織黨員干部職工到自治區(qū)廉政警示教育中心、監(jiān)獄等地照鏡子、正衣冠,制作違規(guī)違紀(jì)案件匯編手冊(cè),組織黨員職工對(duì)照檢查、汲取教訓(xùn),結(jié)合崗位實(shí)際查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真抓實(shí)整改。開展黨員承諾踐諾、民主評(píng)議,嚴(yán)格處置不合格黨員,完善黨員日常考核評(píng)價(jià)機(jī)制。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)"專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上個(gè)人查找問題整改落實(shí)“回頭看”,切實(shí)解決職工群眾反映強(qiáng)烈的不嚴(yán)不實(shí)問題,持續(xù)深化公司作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“學(xué)”為先,切實(shí)解決思想不先進(jìn)的問題。針對(duì)少數(shù)黨員理想信念不堅(jiān)定、黨員意識(shí)淡薄等問題,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位并貫穿始終。組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。要求黨員干部從一開始就建立問題清單,有針對(duì)性地選定學(xué)習(xí)篇目,邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊受教、邊提高.針對(duì)不同領(lǐng)域、類型黨員實(shí)際,采取集中研討、下基層講黨課、上門送學(xué)等形式,利用各類媒體,把學(xué)習(xí)教育的觸角延伸到每個(gè)基層黨組織和每名黨員。
堅(jiān)持“做"為本,切實(shí)解決行為不合格的問題。針對(duì)一些黨員不守紀(jì)律規(guī)矩、先鋒模范作用發(fā)揮不夠等問題,深入開展“六查六看”,從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。組織各領(lǐng)域有針對(duì)性地開展主題活動(dòng),促進(jìn)黨員爭先進(jìn)、當(dāng)優(yōu)秀.針對(duì)部分干部“庸懶散拖"和不作為、不會(huì)為、不善為等問題,把學(xué)習(xí)教育和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作結(jié)合起來,力求選出好干部,配出好班子。推進(jìn)干部能上能下,深入開展“問責(zé)、問效、問廉”專項(xiàng)治理。針對(duì)一些基層黨組織班子軟弱渙散、核心作用發(fā)揮不明顯等問題,組織集中銷號(hào)整頓,推動(dòng)基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。
堅(jiān)持“實(shí)”為要,切實(shí)解決組織不到位的問題.市委帶頭落實(shí)主體責(zé)任,定期聽取學(xué)習(xí)教育情況匯報(bào),分析存在問題,研究改進(jìn)的措施和辦法。市委中心組定期組織集中學(xué)習(xí),每次確定1個(gè)專題開展交流研討.要求全市縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“六個(gè)帶頭”,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)、單位特點(diǎn),制定"1+5"學(xué)習(xí)教育方案,確保“規(guī)定動(dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新。把學(xué)習(xí)教育作為黨建目標(biāo)管理考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述責(zé)述廉述德的重要內(nèi)容,納入干部考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)督查考核,層層傳導(dǎo)壓力,從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育.今天這次縣委常委擴(kuò)大會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,分析研究一季度工作情況,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照目標(biāo)找差距、定措施,對(duì)下步工作做出安排部署,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,再加壓力,再鼓干勁,大干二季度,確保“雙過半”.剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)和發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局作了大會(huì)發(fā)言,其他有關(guān)部門作了書面發(fā)言,大家要互相學(xué)習(xí)借鑒,全力做好“二季度”工作。**縣長作了一個(gè)重要講話,客觀分析了一季度情況,對(duì)下步工作提出了明確要求,請(qǐng)大家切實(shí)抓好落實(shí).下面,我講三個(gè)方面的問題。一、正確把握形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心剛才,有關(guān)部門(有的通過書面)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)從不同的角度進(jìn)行了研究分析;侯縣長對(duì)第一季度做了系統(tǒng)分析.我這里不再贅述。怎么看當(dāng)前的形勢(shì)?我可以用以下12個(gè)字說明:成績喜人,問題堪憂,信心堅(jiān)定。所謂“成績喜人",就是取得的成績令人驚喜。今年以來,在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了首季開門紅,在財(cái)稅增收壓力較大的情況下,全縣地方財(cái)政收入完成3。18億元、增長16.5%,繼續(xù)領(lǐng)跑全州,受到了州委表揚(yáng).特別是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入保持了較高增幅,**增幅分別達(dá)到了213.5%,161.3%.**幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),增幅也超過了50%;基數(shù)較大的****分別保持了22.2%、35.7%、42。4%的增幅,都遠(yuǎn)超年初分類確定的15%、16%、18%預(yù)期目標(biāo).尤其難能可貴的是,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上取得了突破,除**以外(剛才已向會(huì)議做了專門說明),其他所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有簽約項(xiàng)目落地,這個(gè)值得肯定。我們一季度,招商局向縣重大項(xiàng)目辦移交了17個(gè)簽約項(xiàng)目,還有一大批在談項(xiàng)目推進(jìn)順利。取得這樣的成績非常不易,這是全縣上下共同努力的結(jié)果,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的同志付出了辛勤汗水。所謂“問題堪憂”,就是面臨的問題不容忽視:成績不說跑不了,問題不說不得了。雖然一季度整體形勢(shì)“火爆”,但大幕之下隱憂不少.一要看到發(fā)展速度上的差距。從內(nèi)部看,一季度地方財(cái)政收入增幅16.5%,但國稅征收增幅僅為0.03%,明顯拖了全縣后腿。雖有重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)、國有企業(yè)改革等客觀因素的影響,我看關(guān)鍵還是工作力度、工作方法的問題。地稅征收雖然增幅較高,但制造業(yè)納稅同比下降22%,也需要認(rèn)真分析原因。1-2月份固定資產(chǎn)投資增長12.6%,低于去年同期1.8個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.3%,低于去年3。1個(gè)百分點(diǎn),我們?cè)瓉砉I(yè)指標(biāo)一直位居全市前列,這個(gè)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)失去(目前各項(xiàng)指標(biāo)僅處于中游)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,雖然不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入增幅較高,但是仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅呈個(gè)位數(shù),甚至是負(fù)增長(開發(fā)區(qū)3%,韓崗-0。5%,大路口-24.3%)。從全州看,1-2月份在13個(gè)縣市區(qū)中,我縣大部分指標(biāo)排名不太理想,固定資產(chǎn)投資絕對(duì)量和增幅分別列第10位和第9位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全市第7位,比去年底下降4個(gè)位次,爭先進(jìn)位壓力較大。二要看到工作成效上的差距.突出表現(xiàn)為工程建設(shè)啟動(dòng)慢、進(jìn)度慢,重點(diǎn)項(xiàng)目落地慢、建設(shè)慢。一些具備開工條件的工程項(xiàng)目,遲遲不見進(jìn)展。具體到“三重”工作,前期準(zhǔn)備時(shí)間過長:城建工作線31項(xiàng)重點(diǎn)工程,仍有19項(xiàng)停留在手續(xù)辦理、規(guī)劃設(shè)計(jì)上。在20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,5個(gè)是往年續(xù)建項(xiàng)目,只有2個(gè)有形象進(jìn)度;15個(gè)新建項(xiàng)目,只有3個(gè)有形象進(jìn)度。無論重點(diǎn)工程,還是重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)進(jìn)度大多落后時(shí)間進(jìn)度。三要看到工作狀態(tài)上的差距。今年春節(jié)過后第一個(gè)大會(huì)仍是作風(fēng)建設(shè)大會(huì),隨后我們又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)家到xxx考察學(xué)習(xí),目的就是推動(dòng)工作早落實(shí)。現(xiàn)在第一季度過去了,有的部門、單位還沒有找到感覺,沒有真正進(jìn)入狀態(tài),沒有真正緊張起來,一些重點(diǎn)工作甚至還沒“搭上手";一些有效的機(jī)制、辦法和措施沒有用足用好用到位,工作調(diào)度跟進(jìn)慢,通報(bào)制度不堅(jiān)持,平時(shí)情況不掌握,工作過程不督導(dǎo),最后問題一大堆。講差距不是否定成績,講問題不是悲觀消極,而是希望大家看到形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的一面,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要對(duì)各自工作對(duì)對(duì)號(hào)、把把脈,從主觀上、作風(fēng)上找找差距、查查不足。我看有幾種消極現(xiàn)象必須引起重視:有的領(lǐng)導(dǎo)干部畏難、焦慮、發(fā)愁,甚至束手無策、聽天由命、聽之任之;有的怕字當(dāng)頭,一事當(dāng)前,左顧右盼、患得患失,為了不出事、寧可不干事;有的工作虛浮,虛招多、形式多,問題明明在那里擺著,卻睜一只眼閉一只眼、甚至兩只眼都閉上,視而不見、不去解決;有的對(duì)工作不用心、不動(dòng)腦、不研究,對(duì)本地本單位的基本情況都不掌握,心中無數(shù),一問三不知;有的懈怠疲沓,不積極、不主動(dòng),對(duì)縣委、縣政府安排部署的工作被動(dòng)應(yīng)付、不催就不動(dòng),有上文沒下文。凡此種種,都是發(fā)展的大敵,在當(dāng)前困難壓力大的情況下更是要不得。所謂“信心堅(jiān)定",就是要對(duì)我縣的發(fā)展充滿信心:雖然今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力仍然較大,但整體形勢(shì)是對(duì)我們有利的。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中央在財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、社保、投資等方面的系列政策逐步落地顯效,去年來又在降準(zhǔn)降息、推進(jìn)PPP模式、支持基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造、發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面出臺(tái)了一系列政策措施,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越寬松,這些都為我們完成全年目標(biāo)創(chuàng)造了條件、提供了支撐。2015年3月18日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了全面推開營改增試點(diǎn)方案,明確全面推開營改增試點(diǎn),將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍,預(yù)計(jì)今年?duì)I改增將減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元。只要房地產(chǎn)形勢(shì)好,就能帶動(dòng)五十多個(gè)產(chǎn)業(yè)回升,對(duì)我們專用車產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)是一種積極的信號(hào)。從我縣實(shí)際看,我們創(chuàng)造的系列重大機(jī)遇正加速放大轉(zhuǎn)化,省州對(duì)我縣專用汽車產(chǎn)業(yè)支持力度越來越大,我縣專用汽車產(chǎn)業(yè)、出版印刷(全媒體教育服務(wù))產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)競爭力越來越強(qiáng)。我們抓在手里的項(xiàng)目,數(shù)量多、投資大。比如,兩條國省道升級(jí)改造、繞城段改線(新二環(huán))投資接近14億元,教薄改造、大班額等事項(xiàng)總投資規(guī)模超過10億元;鐵水聯(lián)運(yùn)航道疏浚工程不低于5億元;XX路改造、雙楊路大修、****通用機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)、環(huán)城河治理,再加上拳鋪工業(yè)園三個(gè)中心、玻璃產(chǎn)業(yè)園、涂料產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)污水處理管網(wǎng)等“三重"工程,今年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目硬投資額度至少50億元以上,這必將成為****跨越趕超的強(qiáng)勁動(dòng)力。2016年****發(fā)展建設(shè),勢(shì)必呈現(xiàn)火爆態(tài)勢(shì),甚至在濟(jì)寧來說都會(huì)獨(dú)樹一幟。面對(duì)形勢(shì)好、時(shí)間緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀,大家一定要科學(xué)把握形勢(shì),既要看到困難壓力,保持清醒頭腦;又要看到機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心。每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要樹立任務(wù)觀點(diǎn)、強(qiáng)化時(shí)間觀念,以堅(jiān)決的態(tài)度把承擔(dān)的任務(wù)扛起來,大干二季度,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。二、咬定發(fā)展目標(biāo),聚焦重點(diǎn)工作當(dāng)前我們的目標(biāo)是什么?就是確保時(shí)間任務(wù)“雙過半”,為實(shí)現(xiàn)全面目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。為此,我們要以16條工作線為牽動(dòng),加快推進(jìn)“三重”工作。關(guān)于二季度重點(diǎn)工作,侯縣長已經(jīng)做了具體安排。我在這里,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作(就是六個(gè)聚焦).(一)聚焦“轉(zhuǎn)方式",更大力度推進(jìn)供給側(cè)改革.這個(gè)問題無法回避,市委專門對(duì)這項(xiàng)工作作出了安排部署。目前看,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢(shì)所趨、也是必由之路,是緊迫任務(wù)、也是長期過程,必須統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)把握。****“轉(zhuǎn)型發(fā)展”怎么轉(zhuǎn)?一定要結(jié)合自己的實(shí)際;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”?也要因地制宜,打好優(yōu)勢(shì)仗、特色仗.就第一產(chǎn)業(yè)來說,我縣第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、鏈條短的問題比較突出,但是我們優(yōu)勢(shì)明顯,****是農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣,魯西黃牛、小尾寒羊、青山羊、黑豬還有青魚,都是我們的品牌,但是我們產(chǎn)業(yè)化不夠.下一步,要在產(chǎn)業(yè)化、品牌化上下更大功夫,通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大規(guī)模化種植養(yǎng)殖大幅度提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比如小安山鎮(zhèn)、館驛鎮(zhèn)和灘湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多思考、多研究。就第二產(chǎn)業(yè)來說,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、層次低、競爭力不強(qiáng)的問題相對(duì)突出,但“四大產(chǎn)業(yè)”都是朝陽產(chǎn)業(yè)、后勁很足,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,受到的影響不大。前不久,縣幾大班子召開了出版印刷產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì),感覺發(fā)展形勢(shì)非常好,企業(yè)家信心非常足,正在加速向數(shù)字化、全媒體轉(zhuǎn)型,下步我們將這個(gè)產(chǎn)業(yè)改名為“全媒體教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)”比較合適。近期,我們正在籌備專用汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì),謀劃好下步發(fā)展思路。我的想法是,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析,包括油漆涂料(已經(jīng)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì))、軸承、農(nóng)機(jī)配件、玻璃加工、酒曲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),都要逐項(xiàng)研究轉(zhuǎn)型升級(jí)問題。四大產(chǎn)業(yè)辦公室既然已經(jīng)成立,就要發(fā)揮好引領(lǐng)發(fā)展、牽頭服務(wù)、規(guī)劃制定、政策對(duì)接的作用,在推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上真正取得實(shí)效。對(duì)四大產(chǎn)業(yè)辦公室要進(jìn)行考核,由考核辦和經(jīng)信局負(fù)責(zé),不能干與不干一個(gè)樣。就工業(yè)問題,近期我們正在籌備工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),堅(jiān)持“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”不動(dòng)搖,轉(zhuǎn)型發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),膨脹升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),快速提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、層次和水平。就第三產(chǎn)業(yè)來說,存在著占比低、層次低的問題,也是我們的一大短板,去年占比33.2%,低于全市8.2個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)低于全省全國水平。我縣第三產(chǎn)業(yè)水平不高,一個(gè)重要原因就是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)育不夠,文化旅游資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠,但這恰恰是我們的優(yōu)勢(shì):****水滸文化得天獨(dú)厚,旅游的文化優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)非常明顯;****城市框架全面拉開,區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯。下一步,我們要把突破城市經(jīng)濟(jì)、培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)方向,力促服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、層次提升、占比提高。目前,我縣城市建設(shè)正在積極推進(jìn)。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下突破文化旅游業(yè)問題。文化旅游產(chǎn)業(yè)是國際公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè),在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)之無愧的支柱產(chǎn)業(yè),美國的文化產(chǎn)業(yè)與軍事工業(yè)一起,成為兩大經(jīng)濟(jì)支柱;日本文化產(chǎn)業(yè)已超過汽車工業(yè),成為第一大產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)發(fā)達(dá)城市中,XX、上海、深圳文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別達(dá)到13。2%、12%、9.8%,XX文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到22.2%.作為水滸文化發(fā)源地,我們****文化旅游資源這座“金礦”的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)掘出來。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、緊迫意識(shí),抓住與港中旅等大集團(tuán)合作的機(jī)遇,科學(xué)謀劃、精心創(chuàng)意,著力打造****文化旅游品牌,下決心把文化旅游產(chǎn)業(yè)培植成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。近期,市里要組織到文化旅游先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,制定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《意見》,并召開大會(huì)進(jìn)行專題部署。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保這項(xiàng)工作取得突破進(jìn)展。(二)聚焦“穩(wěn)增長”,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)前,要把穩(wěn)增長作為全縣工作的重中之重,既要在“穩(wěn)"上下功夫,穩(wěn)住行業(yè)、穩(wěn)住企業(yè),穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭;又要在“增"上見成效,確保GDP、投資、就業(yè)平穩(wěn)較快增長.工業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)的主體,穩(wěn)增長關(guān)鍵是穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè).一要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。經(jīng)信部門作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門,要牽頭搞好動(dòng)態(tài)性、前瞻性分析研究,做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào),協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題.要持續(xù)深入開展“雙增雙節(jié)”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理挖潛力、塞漏洞、降成本,拓展企業(yè)利潤效益空間。特別是經(jīng)信和科技部門,要加大政策引導(dǎo)支持力度,調(diào)動(dòng)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性,根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)出適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,以創(chuàng)新贏得市場(chǎng)。二要開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)"活動(dòng).習(xí)近平總書記在今年“兩會(huì)”上指出,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)家既要親、又要清,既要保持關(guān)系清白純潔,更要積極作為、靠前服務(wù),幫助解決實(shí)際困難。我們既然作出了領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)企業(yè)的決策,就要把這項(xiàng)工作抓在手上,抓實(shí)抓好。領(lǐng)導(dǎo)包保要做到“三明確”:明確企業(yè)的年度目標(biāo),明確幫助企業(yè)解決的問題,明確包保時(shí)間要求,不要“虛著包",每月包保企業(yè)保證兩天時(shí)間到企業(yè)開展工作,從這個(gè)月開始,從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起。三要抓好財(cái)稅增收節(jié)支工作。縣委書記辦公會(huì)每月聽取一次財(cái)稅工作情況,也是為了對(duì)財(cái)稅工作搞好宏觀把握。財(cái)稅部門要把穩(wěn)財(cái)稅作為穩(wěn)增長的重要任務(wù),卡緊節(jié)點(diǎn)、壓實(shí)任務(wù),將財(cái)稅征收任務(wù)分解到稅務(wù)部門,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),把時(shí)間具體到季、落實(shí)到月、落實(shí)到旬,確保稅收足額均衡入庫.要強(qiáng)化稅收征管,堅(jiān)持大稅小稅一起抓,既要抓大企業(yè)、大稅種,也要抓小稅種、零星分散稅源,確保應(yīng)收盡收。要把稅收紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持依法治稅、依法征稅,加大稅務(wù)稽查力度,既要打擊偷稅漏稅行為,又要嚴(yán)查人情稅、關(guān)系稅。同時(shí)要注意財(cái)政收入質(zhì)量問題,進(jìn)一步提高稅收占比,把非稅占比調(diào)整到優(yōu)化比例上來。(三)聚焦“強(qiáng)支撐”,全力抓招商上項(xiàng)目。不論是穩(wěn)增長還是調(diào)結(jié)構(gòu),要害是項(xiàng)目,重點(diǎn)是招商。要一心一意抓招商。市委、市政府明確要求:今年縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人至少要引進(jìn)1個(gè)10億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,副書記至少引進(jìn)1個(gè)5億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;對(duì)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)數(shù)和簽約項(xiàng)目數(shù)每月要進(jìn)行通報(bào),對(duì)新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)“四新重大項(xiàng)目”實(shí)行月公示。并且明確提出,第三季度的現(xiàn)場(chǎng)觀摩,重點(diǎn)觀摩縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長和副書記包保推進(jìn)的項(xiàng)目。這個(gè)調(diào)子,與我們縣委、縣政府提出的要求是和拍的。下一步,我們要把力量更加向招商引資傾斜,積極主動(dòng)適應(yīng)招商環(huán)境的新變化,轉(zhuǎn)變招商方式,改進(jìn)招商方法,全力推進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。今年市里設(shè)計(jì)了12個(gè)重點(diǎn)專題招商,每個(gè)月都有集中招商活動(dòng),縣商務(wù)局要積極對(duì)接、精心組織、持續(xù)掀起招商熱潮。關(guān)于如何開展招商工作?不久前我在上海集中招商調(diào)度會(huì)上專門提出過要求,這里不再贅述.特別提醒的是,要處理好“兩個(gè)關(guān)系”:一是政策與對(duì)策的關(guān)系,既要研究國家政策、用好國家政策、不違背國家政策,又要在把握中變通,在變通中堅(jiān)持,因地制宜地創(chuàng)造出有吸引力的政策,有些重點(diǎn)項(xiàng)目可以一事一議、特事特辦;二是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,既要強(qiáng)調(diào)招商引資的規(guī)模,又要注重招商引資的結(jié)構(gòu),不能饑不擇食,挖到籃里都是菜,不能上的時(shí)候歡天喜地,將來成為累贅和包袱。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好4月份“招商活動(dòng)月"安排,集中開展好在外招商活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門分管招商的班子成員,都要保證在外招商兩周以上,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保證在外招商一周,確保在重大工業(yè)項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)新突破.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們還是那個(gè)要求:年底前“竣工一個(gè)、開工一個(gè)、簽約一個(gè)”億元以上項(xiàng)目,這一點(diǎn)作為“一票否決”事項(xiàng)必須保障,必須砸死.二要盡心盡力搞服務(wù)。簽約的項(xiàng)目要及時(shí)移交大項(xiàng)目辦公室。為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,縣里實(shí)體化運(yùn)作大項(xiàng)目辦,由發(fā)改局調(diào)劑了幾名工作人員靠上工作,目前看,在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)方面已經(jīng)有了明顯改善,但還不夠,還要進(jìn)一步提升。下一步,要充實(shí)縣大項(xiàng)目辦,做大代辦主體,凡是納入“三重"工作的項(xiàng)目,都要推行行政審批和各項(xiàng)收費(fèi)不與部門見面、項(xiàng)目占地補(bǔ)償和施工建設(shè)不與群眾直接見面的“兩不見面”全程代辦制度,并以這一制度實(shí)施,牽動(dòng)其它各項(xiàng)措施落實(shí)。大項(xiàng)目辦代辦員要全程跟蹤服務(wù),從項(xiàng)目簽約轉(zhuǎn)入項(xiàng)目辦開始,到項(xiàng)目審批、開工、竣工,全過程實(shí)行跟蹤代辦服務(wù),以扎扎實(shí)實(shí)的服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效.同時(shí),我們要注重招商環(huán)境的打造,既要采取有效措施把投資者吸引過來,又要注重安商,注重招商政策的連續(xù)性。不論是不是自己在任時(shí)招來的企業(yè),該兌現(xiàn)的政策要兌現(xiàn)、該服務(wù)的要靠上,對(duì)落戶的企業(yè)要積極幫助解決實(shí)際困難,持續(xù)提升企業(yè)投資信心。三要全力全速抓推進(jìn)。年初我們對(duì)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目明確了分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,近期對(duì)招商局移交給大項(xiàng)目辦的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)要自覺站在項(xiàng)目建設(shè)第一線,充分發(fā)揮好“方法上指導(dǎo)、工作上幫促、作風(fēng)上表率、環(huán)境上優(yōu)化”四個(gè)作用,率先營造大干快上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。從現(xiàn)在開始,包保項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo),要拿出更多時(shí)間和精力,靠在一線抓部署、抓推進(jìn)、抓督導(dǎo),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作,確保項(xiàng)目按期完工。(四)聚焦“增后勁”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)。目前,城建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,整體推進(jìn)順利,但仍然存在開工少、進(jìn)展慢問題。“三重"工作都確定了時(shí)間節(jié)點(diǎn),落后時(shí)間進(jìn)度我們要在媒體上亮紅牌。希望各工作線、指揮部抓住當(dāng)前施工的黃金季節(jié),能提前的要提前,能開工的早開工,在保證質(zhì)量的條件下,能干多快就干多快。近期,我和幾大班子領(lǐng)導(dǎo),相繼到指揮部調(diào)度推進(jìn)工作,隨時(shí)解決遇到的問題。目前已到城市建設(shè)工作線、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作線、園區(qū)建設(shè)工作線、省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作線、均衡基礎(chǔ)教育發(fā)展工作線等進(jìn)行了調(diào)研推進(jìn),每次推進(jìn)都將要求印成《會(huì)議紀(jì)要》(寫明第一次推進(jìn)、第二次推進(jìn),依次延續(xù)),確保重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。從縣委督查辦調(diào)度的情況看,工作推進(jìn)比較順利,下一步督考辦就要按照印發(fā)的《紀(jì)要》要求,盯緊靠死抓督導(dǎo)。對(duì)其他指揮部、工作線,我們也要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式抓推進(jìn);希望各工作線合理安排、周密部署,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化工作,是當(dāng)前的工作重點(diǎn),也要集中精力抓好推進(jìn).同時(shí),市委、市政府對(duì)生態(tài)環(huán)境高度重視,要求緊抓不放,采取更有力有效的措施實(shí)施好“大氣污染防治十大行動(dòng)"。市里明確指出:凡因工作不力、造成污染事件的,不管涉及到誰,都要嚴(yán)肅追責(zé)。市里對(duì)縣市區(qū)空氣質(zhì)量每天一通報(bào)一排名,每月一綜合排名,第1個(gè)月后3位的通報(bào)批評(píng),連續(xù)2個(gè)月后3位的向市里作檢討,連續(xù)3個(gè)月后3位且改善幅度后3位的啟動(dòng)問責(zé)。生態(tài)****建設(shè)工作線要全力抓好工作落實(shí),確保我縣生態(tài)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。(五)聚焦“解難題”,不斷強(qiáng)化各種要素保障.說要素保障,無外乎土地、環(huán)評(píng)和融資問題。這里給大家說明一下。關(guān)于土地問題.一要抓好對(duì)上爭取,盡可能列入省市重點(diǎn)盤子,爭取上級(jí)定向指標(biāo)。二要做好計(jì)劃指標(biāo)分配,原則上所有大項(xiàng)目進(jìn)園區(qū),土地指標(biāo)予以重點(diǎn)傾斜;但對(duì)經(jīng)縣里批準(zhǔn)落地在專業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的項(xiàng)目(包括今年來開工的16個(gè)項(xiàng)目),我們也在土地指標(biāo)上予以支持。這里“三大園區(qū)”提個(gè)要求:要盡快制定招商引資約束性意見,在談判初期就要約定投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、畝均貢獻(xiàn)、回報(bào)周期、產(chǎn)品層次、配套能力、能耗排放、產(chǎn)品附加值和稅收結(jié)構(gòu)。下一步,我們制定方方面面的政策,也都要考慮企業(yè)貢獻(xiàn),對(duì)于一些貢獻(xiàn)度低、老板不思進(jìn)取的企業(yè),不管大小,堅(jiān)決降低對(duì)其扶持力度,把有限的資源投入到真正能推動(dòng)****發(fā)展的大企業(yè)、大項(xiàng)目中去。三要抓好內(nèi)部挖潛。要做好工礦廢棄地治理,盡可能貢獻(xiàn)多一點(diǎn)用地指標(biāo)。關(guān)于融資問題。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,也是重要的增長點(diǎn)。當(dāng)前,財(cái)政貨幣政策已成為中央穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段,今年以來圍繞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展消費(fèi)金融,出臺(tái)了一系列政策辦法.各級(jí)各部門都要重視發(fā)展金融業(yè),領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)金融意識(shí),學(xué)金融、懂金融、會(huì)用金融。今年,縣里成立了政府性投融資管理領(lǐng)導(dǎo)小組,要切實(shí)發(fā)揮作用,緊緊抓住農(nóng)發(fā)行、國開行等政策性銀行,加大對(duì)接爭取力度,確保解決資金缺口。縣國投設(shè)立了2000萬元的過橋資金,一定要發(fā)揮好支持企業(yè)發(fā)展的作用,運(yùn)行的好,不但能解決企業(yè)融資問題,還能營利.縣金融辦要做好助保貸工作,推動(dòng)銀行支持企業(yè)發(fā)展,同時(shí)要加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)、融資擔(dān)保等金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè),對(duì)一些苗頭性的風(fēng)險(xiǎn)隱患,盡早化解,防止擴(kuò)散,確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于環(huán)境問題。重要的是油漆化工產(chǎn)業(yè)園。市里已經(jīng)批復(fù),縣環(huán)保局務(wù)必要做好爭取對(duì)接工作。同時(shí)要切實(shí)抓好削減存量,控制增量,確保重大項(xiàng)目所需的總量指標(biāo).(六)聚焦“激活力”,全力打造一流營商環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的第一要素、第一資源,特別是在當(dāng)前企業(yè)面臨困難較多、招商引資難度加大的情況下,抓營商環(huán)境建設(shè)更具特殊重要意義.各級(jí)各部門要樹立一切為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的思想,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)渠道,提高服務(wù)效能。近年來,我們大力度推進(jìn)簡政放權(quán)、壓減審批事項(xiàng),取得了很大成效,但基層和企業(yè)反映的審批事項(xiàng)多、審批周期長、收費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問題仍然比較突出.有些審批程序互為前置、相互制約、形成死結(jié),企業(yè)苦不堪言;有的部門簡政放權(quán)有名無實(shí),明放暗不放,把審核、備案變成變相審批;我縣部門單位都公布了審批事項(xiàng)的承
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