某某集團遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機制交流材料尊敬的某某以及各位領(lǐng)導(dǎo)：十分榮幸有機會參加今天的交流座談會！下面，我就公司多年來風(fēng)險管控和隱患排查治理工作的一些經(jīng)驗與各位領(lǐng)導(dǎo)和在座的朋友們進行分享，不妥之處敬請批評指正。作為危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，又地處特殊的區(qū)位環(huán)境，公司一貫高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)目標定為杜絕人身傷害事故。要杜絕生產(chǎn)安全事故，就必須管理關(guān)口前移，扭住風(fēng)險管控和隱患排查治理牛鼻子。風(fēng)險管控和隱患排查治理作為安全生產(chǎn)標準化管理的核心要素，其應(yīng)用在我公司起步較早?！鞍踩L(fēng)險管理”充分體現(xiàn)了以“預(yù)防為主”的安全管理理念，隱患排查治理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作。多年來，公司秉持風(fēng)險管控思路，不斷加強隱患排查治理力度，形成了以主要負責(zé)人全面負責(zé)、各專業(yè)分管負責(zé)、各車間自查自改、全員參與的動態(tài)隱患排查治理管理體系；逐漸建立起以屬地管理為原則，裝置固有風(fēng)險與作業(yè)過程風(fēng)險相結(jié)合，層級明確、責(zé)任清晰的安全風(fēng)險管理機制。在風(fēng)險管控方面，我公司的主要做法有：在《危險、有害因素辨識與風(fēng)險評估控制程序》中確定了4種符合公司實際的安全風(fēng)險辨識與評價方法及控制程序，明確了各級安全風(fēng)險的管控責(zé)任及考核辦法。通過不斷識別公司范圍內(nèi)所有常規(guī)和非常規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、生產(chǎn)現(xiàn)場使用的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的危險有害因素，形成了設(shè)備設(shè)施清單、作業(yè)活動清單、危險源清單、不可接受風(fēng)險清單、風(fēng)險控制措施清單和公司級風(fēng)險評價報告等系列風(fēng)險管理檔案資料。選用“危險與可操作性分析法（HAZOP）”對正常的工藝操作過程存在的風(fēng)險進行辨識和評價，通過多種風(fēng)險評價方法相互補充，覆蓋了全公司的所有的生產(chǎn)、經(jīng)營過程。公司除了分析裝置固有風(fēng)險、作業(yè)過程存在的風(fēng)險以外，還針對爆炸、危化品泄漏等可能造成的社會風(fēng)險，按裝置布置和工藝特點將公司現(xiàn)有所有裝置分片進行社會可接受風(fēng)險評估，按風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。針對風(fēng)險類別和等級，將風(fēng)險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），每一條風(fēng)險落實到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，制定有科學(xué)有效的控制措施。其中重大風(fēng)險由公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，較大風(fēng)險由所在單位中層領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，一般和低風(fēng)險由技術(shù)人員和班組長負責(zé)。為了讓每位員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策，公司對每個崗位公布了主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，設(shè)置崗位安全風(fēng)險告知卡，表明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防等內(nèi)容。公司結(jié)合生產(chǎn)實際，對日常作業(yè)中的“受限空間作業(yè)”、“涉動火作業(yè)”、“動設(shè)備檢維修作業(yè)”和“涉有毒有害介質(zhì)作業(yè)”等風(fēng)險較大的危險作業(yè)，組織開展專項風(fēng)險辨識與控制活動，形成“受限空間作業(yè)風(fēng)險及控制措施清單”、“涉有毒有害介質(zhì)作業(yè)風(fēng)險及控制措施清單”等，并編制成冊發(fā)放到相關(guān)崗位進行學(xué)習(xí)，把安全風(fēng)險控制教育融入到班組的班前班后會等安全活動中。在裝置檢修中，公司運用“工作危害分析法（JHA）”，對檢修過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險進行辨識與評價，制定更有針對性的風(fēng)險控制措施，在進入檢修前對作業(yè)人員進行安全風(fēng)險交底。在工藝、設(shè)備等變更管理中，公司組織對變更前、后可能存在的安全風(fēng)險進行辨識，提前采取控制措施及應(yīng)急預(yù)案，防止事故發(fā)生。在隱患排查治理方面，我公司的主要做法是：密切結(jié)合本單位安全管理工作實際，把隱患排查治理管理融入公司的生產(chǎn)管理相融合，把隱患排查治理工作與車間、班組的日常工作相融合。通俗的講就是在生產(chǎn)運行過程中，各專業(yè)、各車間、班組開展的各類檢查、檢驗、巡檢、檢修、特護等活動都是隱患的排查和治理，形成一種自主的、動態(tài)的、高效的、不斷完善的PDCA循環(huán)機制。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角的原則，明確了公司主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、車間部門第一責(zé)任人、班組及員工的隱患排查治理責(zé)任要求，并將隱患排查治理情況納入公司目標績效考核管理體系，形成全員、全過程、全方位、全天候的隱患排查治理模式。公司確定了綜合安全檢查、專業(yè)性安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前安全檢查、日常安全檢查共6種安全檢查形式開展安全檢，并明確了每一種安全檢查的頻次和要求，編制了6類111種安全檢查表。公司高度重視隱患排查治理工作，每周安排一位公司領(lǐng)導(dǎo)帶班，進行現(xiàn)場安全檢查；每月對包聯(lián)的關(guān)鍵裝置、重點部位、重大危險源進行安全檢查，目前公司綜合性安全檢查共3種；專業(yè)性安全檢查共12種；日常安全檢查分為車間（部門）領(lǐng)導(dǎo)日常檢查、技術(shù)管理人員日常檢查、操作人員日常檢查、安全管理人員日常檢查。公司按照事故隱患整改的難易程度和可能造成事故后果大小將事故隱患分為安全問題、一般隱患、重大隱患三級。對安全問題和一般事故隱患，由車間（部門）負責(zé)人組織立即進行整改。對于公司及各安全職能部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題和一般隱患，檢查單位以“安全檢查問題清單及整改要求”的形式通過自動化辦公系統(tǒng)發(fā)整改責(zé)任單位進行整改，車間以“問題整改回復(fù)”的形式將整改情況報檢查單位，由檢查單位對整改情況進行驗證，實現(xiàn)閉環(huán)管理。公司自主研發(fā)和不斷完善安全信息化管理模塊，其中隱患排查與治理信息化管理模塊于2015年1月1日起正式運行。該模塊包含了安全檢查計劃編制與審批、安全檢查表