中國人民大學教育基金會工作培訓

培訓內容概述◆捐贈辦理流程◆捐贈協議簽訂與注意事項◆捐贈登記手續的辦理◆捐贈資金到賬查詢、資金入賬及支出程序◆捐贈項目執行與反饋（項目執行、年度報告、項目結項）◆執行單位向捐贈人年度報告及新春賀信的格式◆捐贈項目信息公開內容和專項審計◆捐贈人滿意度反饋及延續捐贈

捐贈資金主要支持項目截至到2013年12月31日，捐贈資金支持的學校各類項目1200多項。在學校人才培養和學科建設方面：支持了諸如“漢青國際教育創新基金”等人才培養專項項目；

重陽投資研究院”、“國家發展戰略研究院”等智庫建設；

“新奧國際教席”等學校師資國際化建設；

“心平基金”支持學院部處發展的等額配比基金等；在學校校園建設方面：捐贈資金支持了學校若干個建筑物的室內修繕和外立面改造。在助學獎學方面：“心平貸學金”“京東獎助學金”“通鼎獎學金、獎教金”“立邦優秀貧困學生獎勵基金”支持了學校獎助學金及獎教金的資助與獎勵。在人文關懷上：“睿信老教師關愛基金”“關愛師生基金”資助了各類患有大病的師生員工。

中國人民大學教育基金會管理流程捐贈協議起草提交基金會審核捐贈方簽字蓋章基金會簽字蓋章協議返回捐贈方執行單位與基金會簽訂執行協議捐贈款到賬基金會財務部通知捐贈資金到賬項目部辦理捐贈登記、立項財務部辦理

入賬手續項目資金支出項目執行反饋提交支出報告審批后轉賬支出項目進展情況報告按要求提交年度報告按捐贈協議要求向捐贈人進行匯報已完成項目

按規定結項同時

項目執行單位聯系人◆確定捐贈工作聯系人

◆指派固定的捐贈聯系人與財務聯系人（各1-2名）；

◆

出具項目執行單位負責人簽字且加蓋公章的授權函；◆

提供聯系人的辦公電話、手機號碼以及電子郵箱；◆變更捐贈工作聯系人

◆執行單位應另行出具委托授權函；

◆基金會不再接受其他人員辦理捐贈業務◆特殊情況委托他人辦理，聯系人應出具簽字授權條。

第一部分捐贈協議的簽訂

第一部分捐贈協議的簽訂

---協議書模板下載、審核、簽訂◆捐贈協議模板下載

◆基金會網站“下載專區”下載◆捐贈協議書審核

◆捐贈協議書起草后電子稿發至edfruc@◆基金會審核通過后回復執行單位聯系人簽訂協議◆捐贈協議書與執行協議書簽訂模板◆捐贈協議先由捐贈方簽署后交基金會簽署◆協議雙方簽字蓋章后生效；

◆捐贈協議確定的項目執行單位與基金會簽訂執行協議★◆捐贈協議與執行協議簽署后，共同返還項目執行單位；

◆實物捐贈簽訂捐贈協議時，還需捐贈方提供資料：◆實物采購發票、采購合同復印件；◆如為已使用實物，提供固定資產折舊情況清單；

◆或捐贈方出具的證明所捐實物公允價值的文件或單據；

◆以上資料需有捐贈方加蓋財務專用章、公章；◆禮品、文物等捐贈到博物館辦理相應捐贈手續第一部分捐贈協議的簽訂

---實物（設備、家具等）捐贈

中國人民大學教育基金會管理流程第一部分捐贈協議的簽訂

---注意事項之一

◆捐贈范圍

◆個人科研項目不在基金會接受捐贈的項目范圍之內；◆捐贈科研成果歸屬于基金會所有；◆起草時注意事項◆不得附加對捐贈方構成利益回報或不符合公益性目的條款；◆不得出現“冠名、Logo、贊助”等有商業性質的字詞；◆簽訂時注意事項◆簽訂雙方捐贈協議；

◆捐贈方為捐贈單位或個人；

受贈方為“北京市中國人民大學教育基金會”；

中國人民大學教育基金會管理流程第一部分捐贈協議的簽訂

---注意事項之二

◆先簽訂協議后匯款

◆捐贈款項原則上應先簽訂協議后匯款

◆如特殊情況先匯款后簽協議的，簽訂時間須在匯款時間之前；◆協議中信息公開條款◆項目執行方應與捐贈方確定捐贈信息是否允許公開；

◆捐贈方認為不可公開的信息需以書面或電子函件的方式通

知基金會；

◆郵寄地址：中國人民大學“校友之家”206室；

E-MAIL:edfruc@

◆書面或電子函件均應加蓋捐贈方公章或捐贈人簽字

第二部分捐贈手續的辦理

第二部分捐贈手續的辦理---匯款查詢及認領◆人民幣匯款:捐贈方匯款后，一周內到基金會財務部查詢到賬情況，進行捐款認領。◆外幣匯款:須及時到基金會確認捐款，辦理結匯手續，以免由于結匯不及時被銀行退回捐贈方。◆附言中有明確用途的匯款：基金會及時通知項目執行方。◆匯款注意事項:

◆匯款人與捐贈人不一致的說明模板

匯款人與捐贈人不一致，需另附捐贈人出具的匯款說明。匯款附言中一定要注明匯款、用途，如用于某項基金項目。

第二部分捐贈手續的辦理

---捐贈項目的立項◆捐贈資金到賬后,項目執行單位到項目部辦理立項：

項目類別立項提供的資料

新立項目《中國人民大學教育基金會捐贈登記表》2份延續項目《中國人民大學教育基金會捐贈登記表》2份

捐贈協議復印件1份

實物捐贈《基金會接受固定資產捐贈登記表》2份固定資產驗收單2份

捐贈方提供的蓋章發票、合同復印件及說明1份

第二部分捐贈手續的辦理◆基金會審核▲“項目用途”根據協議填寫▲簽字并加蓋公章后，提交基金會審核原則上，應由項目執行單位的負責人簽字，如遇負責人出差等情況，可加蓋手簽章并由聯系人簽字▲對項目進行編號并登記并將簽字蓋章確認的捐贈登記表復印件及協議原件。◆通過基金會審核后辦理立項手續▲基金會經辦人員簽字并加蓋公章▲返回項目執行單位加蓋基金會公章的《捐贈登記表》第三部分捐贈資金入賬及使用

第二部分捐贈手續的辦理◆基金會審核▲“項目用途”根據協議填寫▲簽字并加蓋公章后，提交基金會審核原則上，應由項目執行單位的負責人簽字，如遇負責人出差等情況，可加蓋手簽章并由聯系人簽字▲對項目進行編號并登記并將簽字蓋章確認的捐贈登記表復印件及協議原件。◆通過基金會審核后辦理立項手續▲基金會經辦人員簽字并加蓋公章▲返回項目執行單位加蓋基金會公章的《捐贈登記表》第三部分捐贈資金入賬及使用

---捐贈資金入賬1財務部建立賬目：外幣捐贈匯款人和捐贈人必須一致，否則無法銀行結匯。2開具《北京市公益事業捐贈統一票據》3匯款人、捐贈人、發票抬頭需一致，特殊情況捐贈人出具簽字蓋章說明。第三部分捐贈資金入賬及使用

---公益性捐贈所得稅稅前扣除◆企業——通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門，用于公益事業的捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。◆相關文件——（財稅[2008]160號）《關于公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》

◆個人——通過社會團體、國家機關向公益事業的捐贈支出，按照現行稅收法律、行政法規及相關政策規定準予在所得稅稅前扣除。第三部分捐贈資金入賬及使用

---捐贈資金使用程序基金會開具轉賬支票轉學校財務處支出項目執行單位提交：1、項目實施方案

（第一次支出）2、支出報告3、項目預算4、捐贈協議復印件教育基金會審核支出報告項目執行單位送交：從學校財務處（209間）取捐贈發票交回基金會財務部基金會領導審批簽字第三部分捐贈資金入賬及使用

---支出報告內容要求◆符合捐贈協議簽署的使用范圍；◆申請支出額度不能超過捐贈剩余額度；◆在支出報告中寫明具體支出內容及金額（預算）；如：申請支出1萬元(需注明用于獎勵優秀學生,并提供獲獎學生名單）；◆報告結尾請注明轉學校財務處支出，單位負責人簽字；◆支出報告提交時須注明聯系人及聯系方式。◆支出報告模板第四部分捐贈項目的執行與反饋第四部分捐贈項目執行與反饋項目執行與反饋項目管理辦法、實施方案撰寫項目進展情況匯報項目年度報告及年度答謝項目信息公開與專項審計第四部分捐贈項目執行與反饋

---制定管理辦法和實施方案

◆根據捐贈協議制定項目管理辦法和實施方案，且一個實施方案不能應用于不同的項目◆專項基金

——運行資金在100萬元以上（并非指啟動資金）；——成立項目管委會；——擬定基金管理辦法或章程，報基金會備案。內容應包括項目內容簡介（含目標、宗旨、捐贈方信息、意愿）、管委會機構/人員設置、管理制度等。第四部分捐贈項目執行與反饋

---項目開展◆管委會會議或項目活動◆管委會會議

——每年至少應召開一次工作會議；——對項目運行中的重大問題進行集體討論、研究；——會議應有書面記錄，參會委員應在現場記錄上簽名；——決議抄送基金會。項目執行單位根據管委會的內容進行項目執行。◆項目活動

項目執行單位根據捐贈協議開展相關活動，高效的利用捐贈資金。第四部分捐贈項目執行與反饋

---項目進展匯報

◆項目執行單位需定期向捐贈人、基金會匯報項目進展情況，提供能夠反映項目實施效果的相關資料。如：

以上材料整理成冊形成電子版及紙質版資料送基金會存檔。

活動的講話錄音、采訪、捐贈儀式視頻

活動的照片活動的講話稿感謝信、新聞稿研究成果、執行報告第四部分捐贈項目執行與反饋

---年度報告及感謝◆年度報告時間◆項目執行單位在2月28日之前將報告報送基金會和捐贈人。◆年度報告內容

◆上一年度的項目執行情況及資金使用情況。◆重大公益基金每年由基金管理委員會向基金會提交一次年度報告。◆捐贈人匯報和感謝為統一對外宣傳形象，自2014年始向捐贈人進行項目執行情況年度匯報需按基金會統一格式撰寫年度報告并寄送賀信。◆報告示例：附件：樣本\年度報告-向捐贈人匯報.doc

◆賀信示例：附件：樣本\賀信示例.doc

第四部分捐贈項目執行與反饋

---重要捐贈人聯系◆各執行單位建立重要捐贈人聯系機制

◆建立捐贈項目匯報制度

◆各執行單位領導對大額捐贈人定期或不定期拜訪

◆定期的寄送捐贈項目執行情況和學院發展的資料

◆學校或學院的重要活動邀請捐贈人參加

第四部分捐贈項目執行與反饋

---聯系匯報期望效果啟發捐贈人開闊捐贈思路爭取更多潛在捐贈第五部分捐贈項目信息公開第五部分捐贈項目信息公開◆信息公開：根據民政部門有關公益慈善捐助信息披露的

規定，按照《中國人民大學教育基金會信息公開辦法》，

基金會需對捐贈資金情況，在基金會網站進行信息公開。◆信息公開方式◆北京市民政局指定媒體（近年在《法制晚報》上公布）

◆基金會網站、中國人民大學新聞網等新聞媒體◆中國人民大學年鑒等◆信息公開內容◆機構基本信息、基本制度、工作動態、財務信息；

◆接受捐贈、捐贈項目實施、年度工作報告；

◆公益資助項目和專項基金信息；

◆重大項目等活動專項審計報告、重大事件專項信息等

。

第四部分捐贈項目信息公開◆項目執行單位

◆需將信息公布要求的信息報送基金會。

◆如信息已在本單位網站公布，應同時抄送基金會，在基金

會網站公布。◆項目信息更新，需及時報送基金會。◆捐贈方認為不可公開的信息

◆項目執行單位應提醒捐贈方注意相應信息公開條款。

◆不可公開的信息應以書面方式或電子函件形式通知基金會。

◆郵寄地址：中國人民大學“校友之家”206室；

E-MAIL:edfruc@

◆書面或電子函件均應加蓋捐贈方公章或捐贈人簽字第五部分捐贈項目專項審計---開展專項審計的條件◆當年該項目的捐贈收入占基金會當年捐贈總收入的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的；◆當年該項目的支出占基金會當年總支出的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的；◆項目執行時間持續超過3年的；◆因參與處理自然災害等突發事件需要開展的募捐活動；◆民政部門要求進行專項審計的其他項目。第六部分捐贈項目的結項

第六部分捐贈項目的結項

---結項時間◆捐贈協議有時間要求的，按協議辦理結項；◆捐贈協議沒有時間要求的，應在項目執行結束且經費使用完畢后辦理結項；◆遇下列情況，基金會有權終止該項目：◆項目使命已完成；◆項目實施過程或公益款項的使用違反有關法律法規；◆其他需終止項目的情況。第六部分捐贈項目的結項---結項流程

項目結項下載結項表項目執行情況說明資金使用情況說明報送成果按捐贈協議報送成果書面結項捐贈協議規定成果捐贈協議無規定簡介運行情況社會評價創新性和持續性按以下類別報送結項資料資金用途資金具體使用情況財務處收支明細賬科研成果專項成果獎助學金第六部分捐贈項目的結項---項目簡介：

名稱、背景、目標、開展方式、開展情況、成果、社會效益、經驗教訓等；---項目運作規范性：

項目開展的論證和計劃情況，報批文件，監督、反饋機制，事后總結、評估情況等；---項目社會評價：社會效應、有無負面影響等；---項目創新性和可持續性：

自主品牌、創意和可推廣型、可持續性等；第六部分捐贈項目的結項---材料報送

◆科研項目◆專項成果◆獎助學金1、成果實物（或復印件等）2、資料照片（如繪畫作品）3、專家鑒定書（成果專家已鑒定）學術會議、交流

1、會議議程2、會議報告3、學術交流材料人才培養1、人才培養計劃書2、培養對象等其他項目

1、活動的影音、文字、圖片等資料。1、學生申請表2、入選名單3、評選結果4、獎勵情況等◆項目結項報告由項目負責人簽字，并加蓋單位公章后報送第七部分捐贈人滿意度反饋及延續捐贈