綜合治理生態文明建設水環境實施方案綜合治理生態文明建設水環境1、嚴格水域岸線管控加強河湖岸線管理，陽信縣按照河湖岸線規劃要求，對需保護、保留的34．39%的河湖岸線進行了保護、保留。在現有工作基礎上，加大排查力度，保證河道管理范圍內無建筑設施。按照誰設障，誰清除的原則，清除已廢棄的建筑設施、臨時簡易房、養殖房等違建。堅持專項整治與嚴格監管并重，實行清理和管控有機結合，堅決杜絕邊清除邊設障。恢復水域生態環境，通過貫徹海綿型河道理念，結合過程及終端控制原則，采取清淤疏浚、水系貫通等措施對陽信縣河道進行生態修復，重塑健康自然的彎曲河道，恢復自然深潭淺灘，營造多樣性生物生存環境，建設水清、暢流、岸固、灘綠、景美的水生態景觀河道。加強日常管理和水生態案件查處力度。2、加強水污染治理加強城鎮生活污水防治，按照城邊接管、就近聯建、鼓勵獨建的原則，合理布局建制鎮污水處理設施，在商店鎮、流坡塢鎮、新城區等地區加快城鎮污水處理設施建設與升級改造，提高陽信縣境內污水收集處理率，減少城鎮生活污水對地表水質量的影響。完善城市排水管網，全面開展城鎮排水管網排查和系統化整治，著力解決污水管網覆蓋不全、管網混錯接、管網破損、雨污混流等問題，完善溝盤河、白楊河、德惠新河等河道截污管道，2025年底前，城市建成區和主要鄉鎮（街道）基本完成雨污分流管網改造。圍繞商店鎮污水處理廠及配套管網工程流坡塢鎮污水處理廠陽信縣流坡塢鎮水污染綜合治理與修復工程陽信縣新城污水處理廠中水回用管網及配套設施項目等項目加快城鄉污水管網和處理設施建設，進一步提高污水處理能力。開展水污染防治行動計劃，加強城區污水管網等基礎設施建設。全面組織實施城鎮排水管網雨污錯接混接點治理、破舊管網修復改造和雨污分流改造。構建再生水循環利用體系，推進工業企業再生水循環利用，加強城鎮再生水循環利用基礎設施建設，提高區域再生水資源循環利用水平，因地制宜地建設人工濕地水質凈化工程，加強良好水體保護。推進農村生活污水綜合治理，在2023年底前所有農村生活污水治理試點村莊100%通過驗收。剩余未試點村莊因地制宜選取污水處理或資源化利用模式，梯次推進農村生活污水治理。推進城鎮污水處理設施和服務向周邊農村延伸。健全農村生活污水處理設施長效管護機制，制定出臺運行維護管理辦法。推進農村生活污水治理統一規劃、統一建設、統一運行和統一管理。2025年底前，全縣農村生活污水治理完成省、市下達的任務目標。3、強化水環境執法監管嚴格執行河長巡查工作制度，縣級河長對責任河段巡查每2月不少于1次；鄉級河長對責任河段巡查每月不少于2次；村級河長及河道管護員對責任河段巡查每周不少于2次。各級河長巡查應及時做好巡查情況記錄。各級河湖長制辦公室負責本級河長巡查工作的組織、協調，并負責對下一級河長巡查工作指導、監督。對未按規定開展巡查的采取督促、通報、約談等措施，監督其整改到位。建立健全河道管理保護聯合執法機制，一是加強河長制責任單位溝通協調，建立執法監管協調機制。河長制責任單位根據職責分工，加強執法監管，充分發揮河湖管理保護職能，形成執法合力，實現河道執法監管的制度化和規范化。二是組織開展執法巡查、專項執法檢查和集中整治行動，嚴厲打擊涉河違法行為，堅決清理整治非法排污、設障、養殖、采砂、侵占水域岸線等活動。三是整合集成生態環境、水利等部門資源環境承載能力監測數據，建設監測預警數據庫，完善水環境、水生態監測網絡和水資源管理平臺，實現水質水量生態環境監測信息共享，為聯合執法提供技術支持。加大環境執法力度，加大水庫周邊環境執法力度，對周邊企事業單位廢水偷排投放、私設排污口、污染治理設施不正常使用等行為，一經查實，嚴肅處理。推進生態文明建設的措施（一）優化國土空間開發格局因為這片土地應該是推動生態文明工程建設的一個空間載體，必須要好好愛惜每一存土地。在大力發展海洋經濟的同時，更應該十分注重和保護海洋生態環境，堅決捍衛海洋利益，進一步朝著海洋工業強國方向邁進。（二）全面促進資源節約俗話說的好，節約資源就是保護環境，節約資源也是維持環境良好的一個重要前提條件。必須從中學會合理地節約和利用資源，控制好能源消耗量，全力推進水的循環利用。（三）推進綠色發展要加快建立健全綠色低碳、可持續發展的市場經濟制度，構建一個清潔、低碳、安全高效的可再生能源制度。推進自然資源的整體節約與循環綜合利用，倡導健康綠色、低碳生活習慣，反對浪費和不合理的消費，開展創建一個綠色家庭、一個綠色校園、一個綠色社區的實踐活動。（四）進一步加大對自然生態環境保護的力度一個優越的生態環境就是實現人與自然可持續發展的基石。增加了森林、湖泊、濕地等的覆蓋率，保護了生物多樣性。加強水利工程建設，增強城市防洪、抗旱等能力。加強防災減危管理體系的建設，增強對氣象、地質等自然災害的應急預防。（五）加強生態文明制度建設想要更好的保護生態環境必須依靠制度的約束。更加自覺地珍惜和愛護大自然，更加積極地保護生態環境，努力實現人與自然的和諧共生。生態文明建設規劃原則綠色發展，生態優先，牢牢把握優化開發區功能定位，優化國土空間開發格局，嚴守生態保護紅線，對需要嚴格保護的區域實施強制性保護，在環境容量允許范圍內及自然資源可承載基礎上，鞏固提升陽信縣的生態優勢。堅持經濟建設與環境保護并舉，同步推進生態環境高水平保護與經濟高質量發展，促進人與自然和諧共生。統籌布局，重點突破，堅持重點突破與整體推進相結合原則，著力解決重點地區、重點領域突出問題，結合不同區域發展特色，將生態文明建設融入到經濟建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。著力解決經濟、環境、民生等關鍵領域突出問題，補短板強弱項，提升陽信縣整體的綜合競爭力。科學制定規劃發展目標，落實具體舉措，實現可持續發展。因地制宜，突出特色，充分發揮陽信縣各鎮街水、林、田、草等生態資源優勢，按照守底線、優格局、提質量、保安全的總體思路，兼包并蓄、勇于創新，打造富強秀美、文明幸福黃河三角洲精致城市，不斷提升生態產品供給保障能力，使陽信縣發展成為一個獨具特色的生態文明建設示范區。部門推進，社會合作，公眾參與的發展主線，不斷提高把握新發展階段、構建新發展格局的能力水平。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，服務保障民生，增進民生福祉，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。全面推動陽信縣省級生態文明建設示范區創建工作，堅持創建為民、惠民、利民理念，在全社會營造人與自然和諧共生的良好風尚，引導陽信縣人民積極投身于生態文明建設。我國生態文明建設的必要性與重要性（一）生態文明建設是發展的必然選新時代我國社會的主要矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發展之間的矛盾。生態環境作為人們美好生活需要的一部分，只有貫徹落實好生態文明建設，人們的需要才得以滿足，美好生活的愿望才得以實現。綠水青山就是金山銀山，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，將生態文明建設置于前所未有的高度，一幅藍天地綠水清的美麗中國畫卷正在徐徐展開。（二）生態文明建設是構建創新型國家提升我國國際競爭力的必然要求保護環境就是保護生產力，要像對待生命一樣對待生態環境。最大的優勢就是生態，充分發揮生態的優勢，就拉長了發展的鏈條，增進了人民的福祉。以往先污染后治理的傳統發展方式、經濟發展以犧牲生態環境為代價的老路，被實踐證明已經不適應時代的發展而終將被歷史淘汰。利用科技和創新實現經濟與生態的共同發展才是長遠之策，才能在與強國競爭中處于不敗之地。（三）生態文明建設是走可持續發展道路實現永續發展的必由之路生態環境就是聚寶盆、搖錢樹，不能吃著祖宗的飯，還砸子孫的碗。良好的生態環境是創造一切財富的基礎，是子孫后代生存發展的依托，只有搞好生態文明建設后代才得以延續，才能在祖國的凈土上繁衍生息，實現永續發展。（四）生態文明建設是應對能源資源枯竭生態環境惡化的重要舉措能源資源的過度開采最終導致其枯竭是不爭的事實，這就迫使必須尋找新的可代替能源來緩解能源供應緊張的壓力，天然氣、可燃冰等新型能源的發現對于人類來說無疑是一個歷史性的開端，人類即將步入潔凈新能源時代。（五）生態文明建設是融入生態理念應然性與必然性的統一經濟是國家發展的前提，實現經濟的生態化發展需要國家和企業的密切配合。國家要建立低碳經濟體系，提高科技研發能力，增強對小企業的支持力度，鼓勵落后企業轉型，支持采摘、草牧業、沙棘等特色產業發展，推動建設生態旅游業，倡導生態富民，讓百姓在綠水青山中體會到獲得感和幸福感。企業作為生產經營的主體，日復一日地制造、加工、裝配著人們日常生活所需的衣、食、住、用、行等方方面面的生產生活資料。要實現生態、綠色生產，企業首先要樹立生態文明理念和強烈的社會責任感，培養專業人才，努力建設高素質的生態環境保護隊伍。將綠色生產理念上升為企業文化的一部分，為社會創造物質財富的同時還要時刻關注生產過程中給自然環境和人們的生活帶來的影響，盡可能地將污染降到最低限度，實現經濟效益和環境效益的和諧統一；其次，企業要加大科技研發投入力度，加強與世界各國的交流、合作，緊跟時代步伐積極學習并借鑒國外先進的生產加工經驗，提高自主創新能力，轉變經濟發展方式，調整產業結構，延長產業鏈，逐步從低端的組裝、裝配的加工型企業向自主研發型高端科技企業轉型，實現中國制造向中國智造的飛躍；最后，在消費流通領域，企業要降低能源資源的消耗，盡可能地減少流通環節，對產品的包裝要講究適度，避免過度包裝，真正將綠色、低碳、環保、高效的生產理念貫徹落實到產品之中。經濟基礎決定上層建筑，要制定完善生態環境保護方面的法律法規，健全各項規章制度，不斷彌補法律上的漏洞，加強制度建設，從源頭上嚴管，在過程中嚴格執行，從結果上嚴厲問責。鞏固環境改善成果離不開嚴格監管、鐵腕治污，對于違反規定的企業予以嚴格處罰，建立問責制來倒逼生態的良好，用生態紅線、環保高壓線作為衡量企業的標準。企業要自覺遵守國家的法律法規和規章制度，樹立模范典型和誠信經營意識，自覺接受社會各界的監督和檢查。作為社會公民，要牢固樹立主人翁意識，增強自己的社會參與度，積極行使自己的選舉、決策、管理和監督的權利。謹慎負責地行使自己的選舉權利，自覺加入參與到社會、社區的決策中來，為生態文明建設建言獻策，妥善管理好自己分內的事務。引導人們樹立可持續發展的價值觀，提倡尊重自然、順應自然、保護自然以及人與自然和諧共生的理念，倡導人們養成綠色健康的生活方式，大到建設生態博物館，小到在社區和道路兩旁的宣傳欄里利用文字、圖片普及有關生態文明的知識，在全社會掀起共同學習生態知識的熱潮。文化對人的影響是悄無聲息、潛移默化的，進行文化生產的企業要將生態文明建設的理念貫穿文化作品的始終，高舉生態文明建設的旗幟，塑造鮮明的主題，以影視作品、相聲小品、魔術等百姓喜聞樂見的藝術形式展現出來，實現優秀的文化作品感染人、鼓舞人、塑造人的目的，使人們群眾在休閑娛樂之時也能受到影響、熏陶、感染，認識到生態環境建設的重要性，從而摒棄與生態文明建設相違背的行為習慣，在維護生態環境的道路上漸行漸遠。社會建設貫徹生態文明理念，社會公眾發揮著重要的作用。具體說來主要體現在衣、食、住、用、行五個方面。首先，公眾要自覺樹立綠色的消費觀念，購買衣物時盡量選擇天然棉質為原材料且顏色較淺的產品，盡量不要購買含有化學添加劑成分、含有染料的衣物，要崇尚簡約、輕便的生活觀；在食品方面，要盡量購買綠色純天然無公害不含添加劑帶有綠色產品標識的食品，在條件允許的情況下自己可以種植綠色蔬菜、水果，盡量多食用清淡、新鮮的食物，減少吃煎、烤、炸等油膩，對人體健康和生態環境都帶有危害的食品。生態文明建設戰略定位打造生態環境持續改善示范區，統籌協調山水林田湖草沙系統和污染綜合治理，優化國土空間開發保護格局，系統推進污染防治，全面改善生態環境，城鄉人居環境明顯改善，全縣天更藍、地更凈、水更清、空氣更清新，生態環境公眾滿意度逐漸提升。打造綠色協調發展示范區，國土空間開發保護格局得到優化，高質量打通綠水青山就是金山銀山轉化通道，生態產品價值實現路徑進一步拓寬，產業結構、能源結構、用地結構更加合理，綠色低碳發展加快推進，能源資源配置更加高效、利用效率大幅提高，碳排放強度持續降低，簡約適度、綠色低碳的生活方式加快形成，應對氣候變化能力明顯增強，全民生態自覺穩步提升。打造綠色低碳轉型發展示范區，實施全面節約戰略，圍繞實現碳達峰碳中和，推動重化工業轉型、低碳技術研發推廣、綠色發展機制創新，重點做好中國第一?？h陽信鴨梨民俗文化三大特色品牌，加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。生態文明建設的形勢分析我國生態文明建設處于初級階段。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國逐漸制定了計劃生育、環境保護等基本國策，實施西部大開發戰略、可持續發展戰略，促進人與自然和諧發展，提出了要建設資源節約型、環境友好型社會，進行生態文明建設。經過多年不懈的努力，我國人口增長過快的勢頭得到有效控制，資源保護和開發管理不斷加強，節能減排和環境保護扎實推進，生態文明建設取得新成效。在生態環境建設與保護方面，著力解決關系民生的突出環境問題，一系列重大生態建設工程取得突破性進展，農村環境保護工作廣泛展開，環境保護能力建設進一步加強，環境保護政策法規體系不斷健全，環評、環境監測和執法監察的力度加大，環境保護宣傳教育和國際合作工作積極推進，公眾環境意識不斷提高。在工業生產方面，堅持節能減排不動搖，大力調整經濟結構，推進清潔生產，積極推動循環經濟發展，支持重點節能工程等項目，加強工業環境保護的執法力度，實行限期達標排放措施，強制淘汰技術落后和污染嚴重的生產裝置。在能源開發和水資源保護與利用方面，制定和實施了一系列節約能源的法規和技術經濟政策，建立健全水資源可持續利用與水污染控制的綜合管理體制，啟動節能產品惠民工程，強化節能減排目標責任，加強節能減排監督檢查，深入開展節能減排全民行動。但是，更需要關注的是，我國在生態文明建設的初級階段和以后，還將長期面臨一些重大挑戰。我國雖然地大物博，但是人口壓力巨大，人口的科學文化素質、身體健康素質和道德素質亟待提高;國家經濟的快速發展，加大了對資源能源的需求，資源能源短缺問題突出;環境污染形勢嚴峻，生態環境進一步惡化，生態安全受到嚴重威脅。這些問題導致各類自然資產損失與自然災害，人民生命財產和國家財產的直接經濟損失日益增大，制約著國民經濟的發展。人居生態文