優質教育建設下的學校管理問題改進策略目錄TOC\o"1-2"\h\u14835一、引言 一、引言隨著知識經濟時代的迅速發展，升學和就業的競爭也日趨激烈。越來越多的家長希望自己的子女能夠進入優質品牌學校，接受優質教育，享受優質教育資源。因此，如何拓展優質教育資源，創建優質品牌學校已成為校際之間競爭的焦點。本文以優質教育為研究視角，探索適應優質教育發展的學校管理，以期為創辦優質品牌學校提供參考。二、學校優質教育的內涵及構成優質教育這一概念，最早源自于20世紀80年代美國的《卓越教育報告書》，該報告書中提出了教育的“3E”原則，即追求卓越、提升效益和重視公平。這里的卓越教育與優質教育含義等同，其關注的核心就是要提升教育質量。學校優質教育有別于一般意義上的應試教育，它并不單是升學率高的教育，它注重在辦學實踐中關注學生全面發展的現實需求，注重學生陽光心態、健康人格、自信心的養成，在合理配置學校各種優質資源的基礎上，提升學校的辦學水平和品牌效應。學校優質教育主要由優質的文化資源、優質的制度資源、優質的教師資源和優質的物質資源四個方面構成。祁華先,東永花.現行制度下的初中學校管理模式改進探討[J].新課程(下),2019(9):259-259.（一）優質的文化資源文化資源是學校開展優質教育的前提。優質的文化資源主要包括三個方面：一是辦學理念。辦學理念既指導教學實踐活動的開展，又是教學實踐活動的理想與目標。開展優質教育需要學校有先進的辦學理念作指導，這種先進的辦學理念是在先進的教育思想的指導下，根據社會發展和教育發展的現實需求，結合學校辦學的實際情況和發展方向提煉出來的。二是價值認同。這種價值認同是指教師和學生對學校的辦學理念和辦學實踐的認同。這種價值認同既是學校優質教育辦學理念和辦學目標合理性的彰顯，又是全校師生員工自覺遵守學校規章制度和踐行學校辦學理念的內在驅動力。三是文化規則。文化規則主要包括顯性的行為規范和隱性的心理契約。其中行為規范主要是通過學校的規章制度體現出來的，作為規范和約束師生行為的硬性準則。而心理契約主要是在被認同的辦學理念的影響下，師生自覺形成的、統一的思想理念和行為方式。（二）優質的制度資源制度資源是學校開展優質教育的保障。優質的制度資源由學校內部規章制度和學校外部規章制度構成。這兩種相輔相成的內外制度，是學校協調各種關系、調配各種資源、維持正常教學秩序的重要保障。就學校內部規章制度而言，它包括了正式的規章制度和非正式的行為規范。正式的學校規章制度涉及學校組織工作、人事工作、教學工作、科研工作等方面，它保障了各項工作開展的科學性、合理性和規范性，能夠有效地推動優質教育的順利開展。學校優質教育的開展需要正式的規章制度作保障，同時也離不開非正式的行為規范與其互補。非正式的行為規范是領導與教師之間、教師與教師之間、教師與學生之間在合理有效的、彼此認同的基礎上形成的潛在行為準則。就學校外部制度而言，主要是指學校與學校之間、學校與政府之間、學校與企業之間的規章制度，它是明確學校與外部主體關系、地位、責任、權利的重要依據。劉洋.產教融合下高校學生管理工作特點及模式發展[J].營銷界,2019.（三）優質的教師資源師資資源是學校開展優質教育的關鍵。優質的教師資源有三個層面的含義：一是教師應具備崇高的職業精神。教師作為一個神圣的職業，它既能夠傳授給學生知識，又能夠塑造學生的精神人格。優質的教育要求教師要深刻認識教師這一職業的專業性和特殊性，尤其要重視崇高的教師職業精神的養成。二是教師應具備超強的綜合能力。教師的綜合能力與教師的教學能力同等重要。教學工作是教學理論研究和教學實踐活動的有機結合，因此教師必須具備一定的專業研究能力、教學研究能力和團隊協作能力。這些綜合能力既是優質教師資源的基本要求，又是提高教育教學質量的關鍵。三是結構合理的師資隊伍。優質的教師資源不僅是教師個人的優質，而且要求整個教師隊伍在學歷、職稱、年齡方面的結構合理，這樣才能保證教師隊伍具備強大的生機和競爭力。饒亞.提升管理能力促進優質學校建設[J].進展:教學與科研,2020(5):38-39.（四）優質的物質資源物質資源是學校開展優質教育的基礎。優質的物質資源包括已有的維持師生生活學習的各種資源和這些資源的調配管理機制。首先，學校的優質教育不僅體現在先進的教育理念和現代化的管理方式上，而且體現在學校的各種生活學習設施中。優質資源有利于學生的培養與成長，有利于教育理念的貫徹和教育目標的實現。其次，能否合理有效地進行物質資源的配置與管理，是發揮優質資源作用的重要保障。學校在資源配置過程中，要與辦學理念和育人標準相一致，既要體現學校的本質屬性，又要彰顯學校的辦學特色。比如校內生活與教學環境的設計，就要充分體現以人為本和方便舒適的設計理念。三、優質教育視域下改進學校管理的基本策略（一）學校管理思想的不足改革要深入開展優質教育，應積極轉變學校管理思想。科學合理的學校管理思想是學校教育取得成功的基礎，對學校的教學管理活動具有重要的導向作用。學校是由不同生活背景和不同受教育程度的師生員工圍繞教學活動組織在一起的專門機構。學校要想有效地開展管理工作，必須整合學校中積極的價值觀念，將個體的、游離的、獨立的個人或群體價值觀念整合在一起，凝煉為一個核心價值理念，實現對學校管理、教育教學等行為的統攝與引領作用，提高辦學效益、實現辦學目的。首先，要重新認識學校管理者和被管理者的關系，由“主動—被動”關系向“雙向—主動”關系轉變，明確管理者和被管理者的責權利，調動師生員工參與學校管理的積極性和主動性，使其成為學校管理的決策者和監督者。其次，學校管理者要重新審視管理行為，將絕對權威向相對權威轉變，管理者應將管理視為服務，管理是一種為被管理者提供發展機會的行為。再次，要重新認識學校管理的職能，由維系學校組織權力的創建向學習型組織轉變，使學校管理能夠從人的內在需要出發，最大限度地發揮學校管理效能。王德宏.新課改背景下小學教育教學管理初探[J].魅力中國,2019(32).（二）學校管理組織不足優化根據學校組織權變理論的觀點，學校組織要想繼續生存，就必須使自身同變化的環境條件相適應。優質教育有別于一般意義上的應試教育，它追求的是卓越、效率和公平，因此，學校需要重新審視校內外環境和挑戰，通過優化學校管理組織結構，以滿足學校優質教育發展的現實需求。第一，優化學校管理組織結構。學校管理組織結構是指學校組織內部各個行政、教學部門之間正式規定的關系形式。優質教育發展決定了學校管理組織結構的特殊性，要求學校要具備雙重系統的組織管理結構。一方面是以師生為本的行政管理系統，為教學工作保駕護航；另一方面是以學術自治為主的教學管理系統，為教師自我價值實現提供空間。第二，優化學校管理組織人員行為。在學校優質教育發展進程中，要重視學校管理組織人員的行為變革。一方面，校長位于學校管理的金字塔尖，對組織管理具有宏觀的決策力和領導力，校長積極轉變角色，由單一角色向多重角色轉變。另一方面，要調動組織基層教師參與管理的積極性，增強教師對學校優質教育的認同感，充分發揮學校管理組織的基層力量。（三）學校管理行為不合格規范管理行為既是管理理念的具體表現，也是貫徹管理理念的關鍵。優質教育是學校發展的目標與核心，以此衍生出來的學校管理理念需要在辦學實踐過程中予以體現，要滲透進學校教學管理工作之中，并內化為全體師生員工的管理、教學、學習行為，這樣才能夠使學校管理理念得到彰顯。規范學校管理行為應該從以下兩個方面著手：一是合理設計制度內容。任何理念都需要轉變成制度，這樣才能夠得到貫徹與執行。學校要將優質教育辦學理念以制度的形式予以呈現，學校管理者和被管理者必須在思考和開展工作過程中內化和認同這一理念，從而達到規范管理行為的目的。二是要推行科學和人本相結合的管理模式。學校管理者要在科學的組織管理理論的指導下，合理地設計和建構管理模式，同時要將人本化的管理思路應用于現代化的科層管理結構之中，促進管理組織的金字塔式的管理結構向扁平化的管理結構轉變。項紅專,劉海洋.學校愿景管理:意涵、價值及模式構建[J].教育科學研究,2019(9):24-28.（四）學校的管理制度不完善學校優質教育的發展需要完備、健全的規章制度予以保障。優質教育視域下的學校管理，不僅要體現在管理理念、管理組織和管理方式上，而且更要體現在科學系統的組織管理制度上。良好的管理規章制度、師生員工共同遵循的行為準則是學校管理部門實施行政管理和教學管理的客觀依據，也是學校按照一定程序辦學的重要規程。學校在制定管理規章制度時，要遵循合理性、合法性、合程序性、個性化等原則；在執行過程中要做到提高執行規章制度的自覺性，要廣泛宣傳規章制度的科學性和約束性，要養成遵循規章制度的習慣性，要調動領導帶頭遵守的示范性。在更新和改進規章制度的過程中，要注意把握管理的時代性和創新性，最大限度地發揮規章制度的導向性。四、結論隨著優質教育建設的不斷深入,管理對辦學水平及效益的作用日益凸顯.然而,目前我國的管理還存在很多問題,如管理觀念及水平比較落后,管理模式單一等,嚴重影響了優質教育建設的進度與效度.本文以優質教育建設下管理內涵為出發點，提出優質教育視域下改進學校管理的基本策略,包括變革學校的管理思,優化學校的管理組織、規范學校的管理行為等。參考文獻[1]祁華先,東永花.現行制度下的初中學校管理模式改進探討[J].新課程(下),2019(9