在2023年全縣經濟社會高質量發展工作會議上的講話同志們剛才，**同志通報了全縣有關工作完成情況，等下，**將作重要講話，我們要深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我就總結2022年經濟社會發展情況、安排2023年工作，先講三點意見。一、堅持農業農村優先發展，打造農業現代化樣板黨的二十大報告強調“堅持農業農村優先發展”“加快建設農業強國”，明確了新時代新征程上推進農業農村現代化的重大任務，為新時代鄉村全面振興指明了方向、提供了遵循。要貫徹落實好黨的二十大重大決策部署和自治區第十三次黨代會關于建設鄉村全面振興樣板區的工作安排，實施特色產業振興工程、優質糧食工程、農業芯片工程、農民致富增收工程“四大工程”，打造西北地區重要的現代化水產養殖基地、服務全區面向全國的蔬菜標準化示范基地、高效節水示范基地、萬畝良種繁育基地“四大基地”，加快創建國家鄉村振興示范縣，實現農業大縣向農業強縣轉變。實施特色產業振興工程，實施“千棚改造、萬棚提升”工程，推動現代設施農業提質增效。發展科技化、資源化、循環化、高附加值適水產業，打造西北地區重要的現代化水產養殖基地。充分發揮區位優勢和比較優勢，進一步調優蔬菜種植結構和資源配置，在冷涼蔬菜產業集采集配、發展預制菜等方面提水平、補空白，建設服務全區面向全國的蔬菜標準化示范基地。持續在推動葡萄酒產業一二三產融合發展上發力，以“葡萄酒產業小鎮+N個酒莊”為抓手，打造“葡萄酒+全業態”體系，為**打造“紫色名片”和銀川市“葡萄酒之都”增光添彩。實施優質糧食工程，按照習近平總書記視察賀蘭縣稻漁空間生態觀光園時提出的“注意解決好稻水矛盾”要求，堅持以水定產，積極發展節水型、高附加值的種養業，堅決守好**萬畝耕地、**萬畝糧食種植面積不減一分、不少一畝的“底線”，打造高效節水示范基地，確保糧食產量連年穩定，端牢“中國飯碗”。實施農業芯片工程，依托科海漁業、西夏種苗、天緣種業等龍頭企業，加快先行區黃河經濟魚類水產種質資源場等項目建設，主要農作物良種覆蓋率超過**%，打造萬畝良種繁育基地。實施農民致富增收工程。落實自治區“六大提升行動”，完善聯農帶農富農機制，成立縣級村級集體經濟發展基金，進一步做大村集體經濟經營性收入總量，進一步凸顯村集體經濟聯農帶農富農效益，確保實現脫貧群眾收入增速高于當地農民收入增速、脫貧地區農民收入增速高于全國農民收入增速“兩個高于”的目標任務。二、堅持教育優先發展，辦好人民滿意的教育黨的二十大報告以獨立章節系統闡述科教興國戰略，強調“我們要堅持教育優先發展”“辦好人民滿意的教育”。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，全面實施教育高質量發展三年行動計劃，聚焦“十大行動”，重點實施教育資源增量擴容行動，優化區域教育資源配置，統籌德勝片區、縣城區域優質教育資源，進一步縮小城鄉差距，合理規劃中小學校、幼兒園服務半徑和辦學規模，新建中小學、幼兒園4所，改造提升2所，順利通過全區首批全國學前教育普及普惠達標縣驗收，有效破解群眾入學難、入學遠問題。重點實施新時代立德樹人行動，發揮思政課主渠道作用，加強“大思政課”建設，構建中小幼思政一體化課程體系，推動習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、社會主義核心價值觀、中華民族共同體意識等進學校、進課堂、進頭腦，引導學生“扣好人生第一?？圩印?。重點實施合作交流拓展行動，加快推進“互聯網+教育”示范縣建設，發揮集團化辦學共享帶動作用，探索與華中師大聯合辦學，推動優質資源共享。深化產教融合、校企合作，加強與自治區交通學校合作，建設一批特色專業，建成一批實訓基地，探索多校協同、區域組團、同學段聯盟、跨學段聯合等辦學模式。三、堅持就業優先戰略，持續增進百姓福祉黨的二十大報告強調，“實施就業優先戰略。就業是最基本的民生。強化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質量充分就業”。要抓好就業這個最基本的民生，著力解決好三個問題。解決好引導樹立正確就業觀念的問題，開展就業指導宣傳進學校、進社區、進農村活動，引導群眾轉變就業觀念，推廣就業、創業的政策和服務項目，讓“群眾敢首創”，形成全員關心就業、參與就業的良好氛圍，最大限度地調動創業就業激情，促進高校畢業生、零就業家庭等各類重點群體穩定就業、平等就業。解決好就業結構性矛盾的問題，針對“用工難”和“就業難”的矛盾問題，進一步暢通就業渠道，完善“互聯網+就業服務”，落實“六個一批”就業政策，實現產業發展引領一批、項目建設帶動一批、企業吸納就業一批、公益性崗位兜底一批、創業示范帶動一批、“零工市場”保障一批，完善常態化就業服務保障機制，舉辦“每月一次”的定期招聘會，實現企業與就業人員的雙向精準對接。解決好產業轉型升級和人才培養需求的問題，人才引進培養緊跟“六新六特六優”、“三新”產業升級需求，制定產業需求人才引進計劃，大力引進電子信息、新材料等方面高端人才，健全產業人才“引育用留”全鏈條機制。強化職業教育，在專業設置、實習實踐、就業指導等各個環節及時傳導產業新要求，打通銜接渠道，開展訂單式、定向式、定崗式導向性就業培訓，做到人崗匹配、精準對接。四、堅持保障人民健康優先發展，提升全民健康素養黨的二十大報告提出推進健康中國建設，強調“把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策”，充分彰顯了以人民為中心的發展思想。要全面落實自治區健康水平提升行動，以創建全民健康促進示范縣為抓手，持續完善鄉鎮衛生院和社區醫療服務中心建設，整合資源，創新“互聯網+醫療健康”服務，強化中醫藥產業、事業傳承發展，建設區市縣聯動的醫療體系，做到小病不出村社、常見病不出縣城。以創建全民運動健身模范縣為抓手，大力發展以人民為中心的體育事業，加快國家體育公園、體育特色產業小鎮等項目建設，積極打造“1+5+X”運動健身網絡，推進老城區健身圈提升、德勝居住區健身圈補短、產業園區閑置資源盤活利用，實現村（社區）15分鐘健身圈全覆蓋。引導社會力量發展體育產業，積極承辦好“中國籃球發展聯賽”“航空航天博覽節”等重大國內賽事，加快建設體育強縣。五、堅持生態優先發展，擦亮綠色發展底色黨的二十大報告提出“我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展”。要聚焦先行區建設的歷史使命，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以綠色宜居示范縣建設為引領，實施“三大行動”，在推動綠色發展上展現新作為。實施精準治污行動，持續深入打好三大保衛戰，加快農村清潔取暖工程進度，基本消除重污染天氣，空氣優良天數持續穩定達標；加快污水處理提升和漁業尾水治理工程進度，實現河湖溝道水質穩定達標；加快農殘膜回收降解替代工程進度，加強土壤污染源頭防控，打造天藍、地綠、水凈的優質生態環境。實施“一山一河”保護行動，“一山”保護行動即全面推進**縣**山段生態保護，實施宰牛溝復墾和生態修復工程，涵養“父親山”自然生態功能；“一河”保護行動即打好治河復灘、治沙固土、治水定量的“組合拳”，推進黃河堤防提升和濱河濕地生態修復工程，保護“母親河”安瀾。實施國土空間綠化工程，打造**山生態防護林體系、環縣城生態綠化體系和農田防護林網體系，提升森林覆蓋率，創建國家森林城市。實施綠色發展引領行動，推動產業綠色轉型，加快淘汰落后產能，著力構建以綠色食品、新能源、新材料等為主的綠色產業體系，打造國家級整縣屋頂分布式光伏試點縣、全國節水達標示范縣。當前，春節即將臨近，各級各部門要時刻把群眾的安危冷暖放在心上、抓住手上。要全力做好“迎峰度冬”電力保供工作。要積極應對極端天氣，加強預報預警、應急處置、物資