1、XX縣人民醫院“十四五”（2021-2025）發展規劃為認真貫徹落實黨的十九大精神和國家公立醫院改革的各項方針和政策，全 面落實科學發展觀，堅持以病人為中心，以質量為核心的原則，以醫療質量、服 務質量、醫療安全為重點，不斷促進醫院標準化、科學化和規范化建設，全面提 升醫院管理水平和醫療服務能力，努力實現醫院跨越性發展，特制訂“十四五” 發展規劃。一、指導思想以習近平新思想和科學發展觀為指導，深化公立醫院改革，以構建和諧社會 為出發點，以達到三級醫院管理水平和技術水平為目標，突出“科技和人才興院、 管理和質量強院”的戰略重點，推進醫療、教學、科研的同步發展，建立與市場 經濟體制相適應，與社會和科

2、技進步相適應，與群眾醫療需求和經濟承受能力相 適應的醫療服務體系，為群眾提供優質、便捷、經濟的醫療服務，為XX縣衛生 事業的健康發展作出積極貢獻。二、總體要求（一）醫院功能定位目標定位：立足二級醫院強基層，面向三級管理上級別，爭取期末通過努力 和評審進入三級醫院彳丁列。（二）發展思路根據國家衛計委三級醫院評審標準和實施細則，按照“規模適度、做精 做強、穩健經營、橫向協作、滾動發展”的總體思路，實施“創名院、建名科、 樹名醫”的“品牌”戰略。著眼于XX縣230多萬萬人口和周邊地區的基本醫療 服務和特需醫療服務，力爭降低本地病人出縣的病種和人次，并逐步拓展服務半 徑，向周邊地區輻射。堅持以病人為中

3、心，以人才培養為基礎，保持和發展原有 重點專科的特色，推動和建設一批新的重點專科和專病治療技術，完善學科規劃, 注重內涵建設，著力提升醫療、科研、教學水平，強化依法、以德治院，全面提 高我院的人才、技術、科研、教學、管理、質量、服務、文化在區域內兄弟縣市 醫院中的領先地位。（三）辦院方針1、堅持為人民健康服務的辦院方針。堅持全心全意為人民健康服務的辦R宀宀匕阮不曰o2、在爭取政府加大投入和支持力度的同時，更要立足于自力更生，走自 我生存、發展與完善之路。3、以提高醫療質量為核心，打出醫院品牌，樹立醫院信譽，把醫院做精 做強。4、對醫院來說，科學的管理就是生產力，向管理要效益，強化對人、財、 物

4、實行全面科學管理，挖掘內在潛力，降低運行成本，減輕病人負擔，實現優質、 高效、低耗，為病人提供便捷、舒適的服務。三、目標與任務（一）主要目標。“十四五”期間，爭取建成“總體布局合理、資源配置優 化、學科建設完善、醫療技術優良、科研教學配套、醫療服務滿意的集醫療、 預防、教學、科研、康復等功能于一體的合格的“三級醫院”。二、主要任務1、深化醫院改革。根據國務院辦公廳關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見(國辦 發(2015) 38號)文件精神，深入開展公立醫院改革。加強績效考核，突出崗位工作量、服務質量、行為規范、技術能力、醫 德醫風和滿意度等指標，將考核結果與人員的崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬

5、掛 鉤。加強醫療質量，強化醫療安全，積極發揮第三方作用，緩解醫患矛盾。逐步建立分級診療制度，構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯 動的分級診療模式。建立多學科綜合門診，逐步實現預約診療、分時段就診、門診流量實時 監測、錯峰就診、檢查結果共享、醫保費用即時結算等功能。逐步完善用藥管理，藥占比控制在25%以下，嚴格控制高值耗材的不合 理使用，嚴禁給科室設定創收指標，人員薪酬不與收入掛鉤。加強對口幫扶工作，積極與縣內鄉鎮醫院簽訂幫扶協議。逐步開展三級醫院技術項目，積極實施單病種、臨床路徑管理模式，使 單病種不少于100個，臨床路徑達到出院病歷的50%。加強醫院信息標準化建設。2、醫療工作加強重點

6、學科建設，專科達到“三乙”醫院技術水平。成立醫療中心，形成特色優勢。如神經外科治療中心、卒中中心、腫瘤 治療中心、康復醫療中心、急救中心、疼痛治療中心、檢驗中心、影像中心等。提高臨床、醫技的業務技術檔次和科技含量。逐步增加技術人力配備，基本達到“三乙”標準要求。提高護理質量，使之與醫療同步發展。加強院感管理，確保醫療安全，不發生負主要責任的重大醫療事故。3、科研教學提高以多發病、常見病、疑難病防治研究為主攻方向的科研水平。課題和科研成果數量有明顯增長。“十四五”期間爭取立項承擔省市科研 課題。每年發表高質量的學術論文230篇。積極主動的開展北大醫院、安醫大一附院、省立醫院等三級醫院的醫共體 建

7、設。以此為契機，打造一支高水平的醫學實踐和理論教學隊伍。抓好繼續教育，承擔省、市級多項I類學分繼續教育項目。4、人才隊伍建設建立優秀人才的培育機制和激勵機制。重視學科帶頭人建設，有計劃選拔、 培養、引進重點學科帶頭人、后備重點學科帶頭人和專業技術拔尖人才。加強人才梯隊建設，優化人員學歷結構。經過五年努力，使行政管理人員、 專業技術人員的人才梯隊和職稱結構趨于合理，各類人員的學歷層次達到“三級” 醫院標準要求，保證醫院的可持續發展。5、基礎設施建設加快新區一期建設進度，完善配套設施，保證2016年初全面投入使用，減 輕老區春節期間就診壓力。推進二期公共衛生服務大樓的建設，保證期末投入使用。積極謀

8、劃三期腫瘤治療中心，傳染病區專科病房的項目建設6、建立完善現代財務管理制度。逐步實現全面預算管理、醫療服務項目成 本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算等管理模式，為領導決策提供科學 依據。加強醫療服務價格管理，努力降低運行成本，增收節支，業務收入力爭達 到6-7億元。7、完善總務后勤服務體系。確保安全生產，確保醫院水、電、暖的正常運 行和后勤物資供應，部分科室逐步實行社會化管理。8、進一步加強醫院信息化建設。完善門診病歷系統、住院病歷系統、手術 麻醉系統、門診預約、門診流量實時檢測系統、心電網絡系統、門診輸液系統、 移動查房等信息化管理體系，基本實現信息化醫院。9、扎實推進“優質護理服務示

9、范工程”活動。逐步實現優質護理服務病房 全面覆蓋。加強護士依法執業管理，持證上崗率達100%,床護比21:0.4,全院 護士總數與實際開放床位數之比21:0.6。加強專科護士培訓，手術室、急診科、 供應室、ICU等專科護士培訓率220%,護士崗位培訓率95%以上。擴大服務領域， 全面實行出院患者回訪和延續護理服務。10、加強醫院感染管理。落實醫院感染管理辦法等法律、法規，建立健 全管理體系和各項規章制度，加強醫院感染實時監控，有效預防和控制醫院感染, 提高醫療質量，保證醫療安全。11、加強黨建與群團工作。明確思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉 建設和制度建設的目標和任務，加強精神文明建設和“志愿者服務”活動；加強 醫德醫風建設，提高醫務人員職業道德素質；加強醫院文化建設，構建和諧平安 醫院，確保醫院健康、和諧發展。12、加強工會工作管理。充分發揮工會的維護、參與、建議、教育四項職能 和工會聯系職工的橋梁、紐帶作用。積極開展院務公開、職代會制度、征集合理 化建議和“創先爭優”等創建活動，進一步加強民主管理工作。13、加強綜合治理，創建平安醫院。積極開展消防培訓