1、寧波市自然災害及防災減災的措施摘要：寧波氣候復雜多變，在各類自然災害中，氣象災害所造成的損失占90%以上，經濟損失占每年GDP的3%-6%。寧波主要自然災害主要以臺風為主，之后還有的災害便是由臺風引起的暴雨、地質滑坡等。水旱災害也較為常見。此外，還有雷電，地面沉降等一些災害。因此，寧波市人民政府辦公廳關于印發寧波市重特大自然災害救助應急預案，以及一系列防洪系統，農業保險制度等措施。寧波之名取“海定則波寧”之意。那么，寧波是否真的“風平浪靜”呢？ 寧波簡稱"甬"，位于我國海岸線中段，浙江寧紹平原東端，即東經120°55'至122°16&#

2、39;，北緯28°51'至30°33'。東有舟山群島為天然屏障，北瀕杭州灣，西接紹興市的嵊縣、新昌、上虞，南臨三門灣，并與臺州的三門、天臺相連。寧波境內主要山脈有四明山和天臺山兩支。寧波有漫長的海岸線，港灣曲折，島嶼星羅棋布。寧波是浙江省八大水系之一，整個甬江流域，因雨量充沛，水資源豐富。  寧波屬亞熱帶季風氣候，溫和濕潤，四季分明，年平均氣溫16.2，平均氣溫以七月份最高，為28.8，一月份最低，為4.2。年平均降水量為1300至1400毫米，五至九月，占全年降水量的60%。寧波地處我國東南沿海，氣候濕潤，雨量充沛，多江河水道且海岸線較

3、長，中新生代火山巖發育嵊縣群地層分布較廣；人口稠密，且開山造田、圍涂要地等人類活動頻繁。寧波具有優越的自然環境，當然也不可避免會有自然災害，在各類自然災害中，氣象災害所造成的損失占90%以上，寧波主要自然災害主要以臺風為主，之后還有的災害便是由臺風引起的暴雨、地質滑坡等。水旱災害也較為常見。此外，還有雷電，海平面上升，地面沉降等一些災害。臺風：與其他自然災害類似，臺風本身所具有的破壞力、承載體的承災能力、以及當地的人員和產業結構特征等決定了臺風災害的大小。臺風的破壞力取決于與其伴隨的強度、風、雨和風暴潮等因素，大風是伴隨臺風的主要天氣，也是造成臺風拔樹倒屋的主要原因。降水是與臺風伴隨的另一主要

4、天氣，同時也是引發漬澇和山洪暴發從而形成災害的主要原因，因此必定是造成臺風災害的重要成因之一。海面上網箱被毀海岸邊池淹魚逃，顆粒無收，臺風帶來的大量淡水會稀釋海水的鹽度，還有臺風期間的狂風大浪，對養殖生物會造成影響。 如果降雨量比較大的話， 他會引起水體的變化，由于上面水為雨水，下面水為養殖水，水體的性質不一樣容易形成擱層，導致缺氧。 同時由于臺風路徑的不確定性，相對難掌控。水旱災：夏季則受副熱帶高壓、臺風和西南氣流影響，多異常天氣。地勢西南高，東北低。河流可分為兩類，一類是位于寧波中部和北部的甬江水系為主體的平原型河流；另一類則是位于寧海、象山等地的山溪型河流。寧波全市災害類型多，但以洪澇災

5、害并發，夏秋連旱為主。水旱災害具有季節性，區域性和聯發性。根據致災成因和地理分布，水旱災害大體可分為4類：1）雨澇型：每年的6、7月間由于江淮切變線滯留在長江下游一帶，造成該市連綿不斷的陰雨天氣，主要由梅雨、臺風等連續長時間降雨所造成，范圍涉及全市。2)澇漬型：主要由于區域性積水排泄不暢受淹成澇，低洼積水和地下水位抬高交織成漬。澇漬型水災有致災時間長、范圍廣、成災率高、危害性大等特點。3)臺風風暴潮漬堤型寧波市在每年的79月間，經常會受到來自西太平洋臺風和強熱帶風暴的侵襲，它所造成的災害損失成為該市自然災害中損失增長最快的災種。4)干旱型干旱在季節上主要表現為夏旱、秋旱和夏秋連旱，其范圍涉及全

6、市各地，并具有明顯的季節性和持續性。雷暴：寧波地區全年各月都有可能出現雷暴，3-9月比較容易發生，7，8兩月出現最多，分別為87次月和81次月。寧波全市平均年雷暴日355天，其中寧海雷暴日最多，年均437天，屬多雷區；北侖、石浦最少，年均298天和302天屬中雷區。滑坡，塌岸：屬于坡地重力變形的滑坡和坍岸(崩塌)所帶來的自然災害，在寧波地區時有發生。主要舉兩個例子。桑洲滑坡：1985年8月24目， 寧波地區的寧海縣以桑洲東南約2km處為中心， 發生了大致以東西方向分布、長度為26km，寬約04km的九處滑坡，造成150間民房嚴重開裂、變形或倒塌；330畝農田有不同程度傾斜、錯落、位移與漏水現象

7、。白峰坍岸：1991年4月2日下午4時許， 地處寧波北侖區穿山半島北部的白峰渡口東側海岸，發生長達200 m，寬約28m的坍岸位于其上白峰冷凍廠車間l1間房屋、堆放的40余噸水泥、10m³多木材及手拉拖車等物，也在海域處在落潮歷時下， 突然在幾分鐘內消失。實際上，坍岸是一種與自然因素和人為因素有關的坡地重力變形。地面沉降：沿海地區地面沉降主要由不合理開采地下水所致，而地殼活動、地表動靜荷載、工程建設、自然作用等其它因素造成的地面沉降只占總沉降量的5 20 。沉降大于300mm的沉降面積有3k，大于200mm的有15k，大于100mm的有20k，大于50mm的有60k。面對一系列自然災

8、害，寧波市政府及相關部門，人民群眾都積極應對，將災害損失降到最低程度。寧波市人民政府辦公廳關于印發寧波市自然災害救助應急預案的通知。寧波鄞東南地區城市防洪決策系統也進行積極的開發與應用。為了使農業損失降低，寧波市開展農業保險的關鍵是政策性框架下的農業保險制度模式的選擇。臺風減災：氣象部門加強預報，提高準確度，并及時向公眾發布。寧波市頒布防臺風應急預案，建立防臺指揮部，市委，市政府領導，組織，指揮，協調全市，防臺。做好臺風登陸地區人民及財產的撤離和保護，臺風期間漁船停止出海，要靠岸。水旱減災：雷暴：實行差異化設計補強電網。推廣使用新技術新裝備以智能電網建設為契機。加強電網防災研究應加強電網防災研

9、究，進一步完善應急管理機制建立電網應急管理信息平臺。以歷史上各種自然災害的特點和抗災經驗為基礎，結合最新科技成果，逐步建立起電網防災抵災理論體系。與氣象部門合作。加強電力系統在氣象災害前的風險評估和預警。加大宣傳，使人們樹立起防雷意識。對架空線纜進行綜合改造，加強對農村建筑防雷裝置的管理，建立雷電監測和預警機制。滑坡，塌岸減災：滑坡，排：排除或疏導地表水， 攔截山上洪水， 以穩定滑坡在1987年，上林、南山章村各已修筑成排水溝。擋：即修筑擋土墻。 在風化白泥上部的那些幾乎直立的陡坡地段， 可先“削坡” 處理，將坡度減緩至45。左右后，再在坡面上砌置擋土墻。減：減輕滑坡上方的負荷。固：固定滑動體

10、。改：改水田為旱田。避與遷：即人類活動主動地避開某些不利自然因素。塌岸，在不宜“向海圍涂要地 的自然環境下，也可采用在海岸營建碼頭或其他設施， 對地基進行特殊處理，其常用方法是：在水下滑坡向陸一側的前緣， 用類似澆灌橋墩那樣埋植密集的混凝士深椿 以栓圈潮間帶。避開不利自然因素的影響，可說是目前免受這類坍岸災害的最妥措施。地面沉降減災：1、樹立可持續發展觀念應通過報紙、電視、廣播等媒體，喚起全社會和全民族對地下水資源和生態環境的重視， 提高人們愛水、節水及保護環境的意識和責任感。2、制定地下水資源持續利用規劃結合地面沉降現狀及趨勢，對區內地下水資源作出全面、科學的評價， 全面制定地下水資源持續利用規劃，科學地提出區內產業結構布局