1、潁上一中校園文化建設(shè)工程項(xiàng)目 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào):YSZGY-CG2017319招標(biāo)人：安徽省潁上第一中學(xué)二0一七年十一月 53 / 53文檔可自由編輯打印目 錄第一章 招標(biāo)公告(資格后審)3第二章 投標(biāo)人須知5第三章 評(píng)標(biāo)辦法(合理低價(jià)法)19第四章 合同條款及格式25第五章 工程量清單30第六章 圖 紙32第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求33第八章 投標(biāo)文件格式34第一章 招標(biāo)公告(資格后審)潁上一中校園文化建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件本招標(biāo)潁上一中校園文化建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，具備招標(biāo)條件，現(xiàn)委托潁上縣公共資源交易中心對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo) ,歡迎符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。1.1 項(xiàng)目

2、名稱：潁上一中校園文化建設(shè)工程項(xiàng)目1.2 項(xiàng)目編號(hào)：YSZGY-CG20173191.3招標(biāo)人：安徽省潁上第一中學(xué)1.4 資金來源:財(cái)政資金2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1 建設(shè)地點(diǎn):潁上縣境內(nèi)2.2 建設(shè)規(guī)模:潁上一中校園文化建設(shè)工程項(xiàng)目，主要包括教學(xué)樓樓名立面提升，宿舍樓樓名等。2.3投資規(guī)模:約136.89萬元2.4 計(jì)劃工期: 35日歷天2.5 招標(biāo)范圍：招標(biāo)文件、施工圖及工程量清單所包含的全部內(nèi)容。2.6 標(biāo)段劃分:共1個(gè)標(biāo)段。 2.7質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格。3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格、有效的營業(yè)執(zhí)照，并具有建筑裝飾裝修專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)或建筑工程施工總承包

3、三級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2 項(xiàng)目經(jīng)理資格要求：具備建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他在建工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。3.3近三年內(nèi)（投標(biāo)截止日前三年內(nèi)），投標(biāo)單位和其法定代表人無行賄犯罪記錄，投標(biāo)人須提供投標(biāo)截止日前30日內(nèi)檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件，復(fù)印件加蓋單位公章裝入投標(biāo)文件。3.4近三年內(nèi)（投標(biāo)截止日前三年內(nèi)）承擔(dān)過合同金額130萬元及以上的相關(guān)業(yè)績。3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： 。3.6 投標(biāo)人可按資格要求就項(xiàng)目1個(gè)標(biāo)段投標(biāo)、但只允許中1個(gè)標(biāo)段。4.

4、招標(biāo)文件的獲取4.1、凡有意參加投標(biāo)者，自 2017年11月21日起可在阜陽市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中心http: /下載招標(biāo)文件。4.2、招標(biāo)文件每標(biāo)段售價(jià)500元，售后不退。投標(biāo)人須在開標(biāo)前1小時(shí)內(nèi)到潁上縣集中招投標(biāo)交易中心交易大廳交納招標(biāo)文件費(fèi)用并領(lǐng)取收據(jù)，未提交收據(jù)的投標(biāo)人，招標(biāo)人將拒絕接受其投標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件的遞交5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）為2017 年 12 月12日15時(shí) 00 分，地點(diǎn)為安徽省潁上縣集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo)室。5.2投標(biāo)文件遞交時(shí)間:投標(biāo)截止時(shí)間前 1小時(shí)內(nèi)。5.3逾期送達(dá)的或者不符合密封要求的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕接受。6.發(fā)布公告

5、的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站發(fā)布：中國政府采購網(wǎng) 安徽省政府采購網(wǎng)阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)7.聯(lián)系方式招標(biāo)人：安徽省潁上第一中學(xué)地 址：安徽省潁上縣境內(nèi)聯(lián)系人：詹先生電 話：集中采購機(jī)構(gòu)：潁上縣公共資源交易中心地 址：潁上縣人民西路246號(hào)(原消防隊(duì)院內(nèi)）。聯(lián)系人：郭先生 電 話：電子郵箱：8.特別提示8.1、以投標(biāo)人名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改投標(biāo)文件、領(lǐng)取中標(biāo)通知書、簽訂合同、退還投標(biāo)保證金和處理質(zhì)疑、投訴等有關(guān)事宜應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其依法委托代理人辦理，代理人應(yīng)為投標(biāo)人內(nèi)部成員以社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明確認(rèn)，否則不予受理。8.2、中標(biāo)人

6、應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間及時(shí)與招標(biāo)人簽訂合同，否則視為不誠實(shí)信用，按有關(guān)誠信承諾處理。 8.3、合同履行期間，經(jīng)查實(shí)承包人有非法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)或者其他方式允許他人以本單位名義承攬工程的行為將依據(jù)住建部建設(shè)工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查出管理辦法建市201411號(hào)給予嚴(yán)厲打擊，所簽訂的合同無效，發(fā)包人可以終止合同給予清場，不予退還履約保證金，提請監(jiān)管部門記入不良記錄，給發(fā)包人造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償，違法所得由有關(guān)部門依法予以沒收。 二一七年十一月二十一日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人安徽省潁上第一中學(xué)聯(lián)系人：詹先生電

7、話：1.1.3集中采購機(jī)構(gòu)潁上縣公共資源交易中心地址：潁上縣人民西路246號(hào)(原消防隊(duì)院內(nèi)）電話： 電子郵箱:1.1.4項(xiàng)目名稱潁上一中校園文化建設(shè)工程項(xiàng)目1.1.5建設(shè)地點(diǎn)潁上縣境內(nèi) 1.2.1資金來源財(cái)政資金 1.2.2出資比例/ 1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí) 1.3.1招標(biāo)范圍招標(biāo)文件、施工圖及工程量清單所包含的全部內(nèi)容。1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期：35日歷天除上述總工期外，發(fā)包人還要求以下區(qū)段 工期：日歷天 。1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格其他要求: 1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)(1)資質(zhì)條件：投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格、有效的營業(yè)執(zhí)照，并具有建筑裝飾裝修

8、專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)或建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。(2)財(cái)務(wù)要求：滿足招標(biāo)文件規(guī)定保證金及投標(biāo)能力。 (3)信譽(yù)要求：近 3 年（自招標(biāo)公告發(fā)出之日起向前追溯 3 年）沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的 (4)項(xiàng)目經(jīng)理資格：具備相應(yīng)建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且不得擔(dān)任其他在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。(5)近三年內(nèi)（投標(biāo)截止日前三年內(nèi)），投標(biāo)單位和其法定代表人不得有行賄犯罪記錄。投標(biāo)人沒有提供投標(biāo)單位和其法定代表人行賄犯罪查詢查詢結(jié)果告知函（以本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前30日內(nèi)開具的為準(zhǔn)）的或者投標(biāo)人單位及

9、其法定代表人近三年內(nèi)有行賄犯罪記錄的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。(6)近三年內(nèi)（投標(biāo)截止日前三年內(nèi)）承擔(dān)過合同金額130萬元及以上的類似業(yè)績。其他要求：投標(biāo)人提供縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門出具的無拖欠農(nóng)民工工資不良信用記錄證明材料，投標(biāo)人也可以自我承諾。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受，應(yīng)滿足下列要求： 聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議預(yù)定的分工認(rèn)定。1.5費(fèi)用承擔(dān)免收1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時(shí)間： 踏勘集中地點(diǎn)：1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開召開，召開時(shí)間： 召開地點(diǎn)： 1.11分 包不允許允許，分包內(nèi)容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質(zhì)要求： 1.12偏

10、離不允許允許，非實(shí)質(zhì)性偏離2.1招標(biāo)文件的組成施工圖紙、工程量清單、招標(biāo)文件的澄清、修改及答疑2.2.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出異議的截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間10日前。接受異議的電子郵箱： 特別提示：提出異議時(shí)須注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)，不得署名2.2.2招標(biāo)人對投標(biāo)人提出異議的答復(fù)在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站發(fā)布。2.3.1招標(biāo)文件的澄清或者修改招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站發(fā)布，距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。3.3.1投標(biāo)有效期90 日歷天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金提交形式：自

11、帶銀行匯票（采用其他方式交納的投標(biāo)保證金無效）投標(biāo)保證金的金額：人民幣貳萬伍仟元整。戶名：潁上縣集中招投標(biāo)交易中心投標(biāo)保證金專戶賬號(hào)：340017133開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司潁上支行營業(yè)部投標(biāo)保證金由潁上縣集中招投標(biāo)交易中心統(tǒng)一收取。投標(biāo)保證金采用銀行匯票等形式從投標(biāo)人的基本賬戶開戶銀行辦理。備注：投標(biāo)單位的基本賬戶開戶銀行如無法開具銀行匯票，則須投標(biāo)單位基本賬戶開戶銀行出具無法開具匯票的證明，采用從投標(biāo)單位基本賬戶現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬形式交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)人憑保證金轉(zhuǎn)賬憑證原件于開標(biāo)前到潁上縣集中招投標(biāo)中心開具收據(jù)，收據(jù)及保證金轉(zhuǎn)賬憑證原件由投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場遞交，匯票或（無法開具匯票的證明

12、及保證金轉(zhuǎn)賬憑證）原件的復(fù)印件加蓋單位公章裝入投標(biāo)文件中。3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求符合招標(biāo)文件的要求3.7.6投標(biāo)文件份數(shù)正本1份,副本 2份,（已標(biāo)價(jià)工程量清單Excel格式電子文件，另加一份投標(biāo)文件電子版，并存入U(xiǎn)盤作為投標(biāo)文件的一部分，應(yīng)密封在商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的正本內(nèi)層包封中。）3.7.7裝訂要求按照投標(biāo)人須知第3.7.4項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂：每冊須采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，且應(yīng)分開編制裝訂。4.1.2封套上寫明招標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人名稱： （項(xiàng)目名

13、稱）商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件或（項(xiàng)目名稱）技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件在 2017年 12 月12日15時(shí)00 分前不得開啟4.2.1投標(biāo)文件遞交、截止時(shí)間截止時(shí)間： 2017年12月12日15時(shí)00 分（遞交時(shí)間：2017年12月 12日14時(shí)30 分至15時(shí)00分）。4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)潁上縣集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo)室（潁上縣人民西路246號(hào)原消防隊(duì)院內(nèi)）4.2.3是否退還投標(biāo)文件否是，退還安排： 5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間： 2017 年12月12日 15時(shí) 00 分開標(biāo)地點(diǎn)：潁上縣集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo)室（潁上縣人民西路246號(hào)原消防隊(duì)院內(nèi)）5.2.1開標(biāo)程序密封情況檢查：投標(biāo)人檢查。唱標(biāo)順序：按投標(biāo)文

14、件遞交逆順序進(jìn)行。5.2.2投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)的要求按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人的法定代表人攜帶本人身份證、法定代表人身份證明或委托代理人攜帶本人身份證、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書參加開標(biāo)會(huì)。注：法定代表人身份證明和授權(quán)委托書開標(biāo)時(shí)單獨(dú)提供一份，以上證明、證件均為原件。（建議編制本項(xiàng)目投標(biāo)文件的造價(jià)人員及本項(xiàng)目擬派的項(xiàng)目經(jīng)理參加開標(biāo)會(huì)，投標(biāo)人自行考慮）6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 5 人。評(píng)標(biāo)專家確定方式：由招標(biāo)人依法確定。7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人是否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)： 1-3名 7.2.1中標(biāo)候選人公示媒介在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站發(fā)布。

15、7.3.1履約擔(dān)保或低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保擔(dān)保形式：現(xiàn)金（按工程進(jìn)度及履約情況經(jīng)招標(biāo)人同意后無息退還）。擔(dān)保金額：履約擔(dān)保金額均為中標(biāo)合同金額的10%。中標(biāo)人在簽訂合同之前將以上保證金轉(zhuǎn)入潁上縣集中招投標(biāo)交易中心賬戶，否則，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1 招標(biāo)控制價(jià)、最高投標(biāo)限價(jià)10.1.1招標(biāo)控制價(jià)不設(shè)招標(biāo)控制價(jià)設(shè)招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)為：元；10.1.2最高投標(biāo)限價(jià)取招標(biāo)控制價(jià)為最高投標(biāo)限價(jià)，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)大于或等于最高投標(biāo)限價(jià)的，否決其投標(biāo)。10.2 計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)是否實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)否是，計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)方法見第三章“評(píng)標(biāo)辦法”。10.3合同價(jià)款

16、的方式固定總價(jià)合同固定單價(jià)合同可調(diào)價(jià)格合同成本加酬金合同10.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.5同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.6監(jiān) 督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受招投標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。10.7解釋權(quán)構(gòu)成本招

17、標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。10.8招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.8.1考核不納入納入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員在施工期間須按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省建筑施

18、工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動(dòng)工作方案（試行）的通知（建質(zhì)函20121151號(hào)）的規(guī)定納入“IFA”系統(tǒng)進(jìn)行管理考核，如考核不合格，將嚴(yán)格按照建質(zhì)函20121151號(hào)文的規(guī)定進(jìn)行處理。10.8.2中標(biāo)后須提交的投標(biāo)文件份數(shù)由中標(biāo)人再提供3份投標(biāo)文件副本。10.8.3相關(guān)業(yè)績指用本項(xiàng)目要求的資質(zhì)承擔(dān)過130萬元及以上的工程。投標(biāo)人須知1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段集中采購機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4

19、 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）信譽(yù)要求：見投標(biāo)

20、人須知前附表;（3）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表；（4）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的

21、除外； （3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（4）為本標(biāo)段的代建人； （5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫停或取消投標(biāo)資格的； （11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)1.5.1 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.5.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：見投標(biāo)人須知前附表。1.5.3以上費(fèi)用不單獨(dú)列出，投標(biāo)人自行考慮。中標(biāo)人在領(lǐng)

22、取中標(biāo)通知書前支付以上費(fèi)用。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地

23、和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主

24、體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙； （7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （8）投標(biāo)文件格式；根據(jù)本章第1.10款、第2.2款、第2.3款是對招標(biāo)文件所作的澄清、修改及答疑，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分, 招標(biāo)文件及招標(biāo)文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后時(shí)間發(fā)出的為準(zhǔn)

25、。2.2 招標(biāo)文件的答疑2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有異議，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以電子郵件形式要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以回復(fù)，提出異議時(shí)須注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)，不得署名。2.2.2招標(biāo)人對投標(biāo)人提出異議的答復(fù)將在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。2.2.3 投標(biāo)人自行在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站查詢，無需確認(rèn)。 2.3 招標(biāo)文件的澄清或者修改2.3.1 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心

26、網(wǎng)站發(fā)布，距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 2.3.2投標(biāo)人自行在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站查詢，無需確認(rèn)。3. 投標(biāo)文件3.1.1 投標(biāo)文件的組成（1）投標(biāo)函及附件；（2）法定代表人身份證明；（3）授權(quán)委托書；（4）聯(lián)合體協(xié)議書；（如有）（5）貨物分項(xiàng)報(bào)價(jià)表；（6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（7）擬分包項(xiàng)目情況表(如要求)；（8）資格審查資料；（9）投標(biāo)保證金；(10)其他材料。3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.3 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 投

27、標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)保證

28、金作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，將否決其投標(biāo)。3.4.3評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金銀行匯票由潁上縣集中招投標(biāo)交易中心留置并開具收據(jù)。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金銀行匯票予以解付,簽訂合同后退還；待中標(biāo)通知書發(fā)出后，其他中標(biāo)候選人憑潁上集中招投標(biāo)交易中心的收據(jù)換取投標(biāo)保證金銀行匯票；正常情況下，未被推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金銀行匯票將當(dāng)場予以退還。采用現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式繳納的投標(biāo)保證金的，在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后憑潁上集中招投標(biāo)收據(jù)及保證金退還表和退還承諾函退還，最遲應(yīng)當(dāng)在書面

29、合同簽訂后5日內(nèi)向其退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的。（2）在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的。（3）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)。 (4）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。（5）中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)候選資格的或以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，經(jīng)查證屬實(shí)的。(6）中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 （7）投標(biāo)人以投訴為名排擠競爭對手，進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行的。（8）投標(biāo)人使用虛假或偽（變）造證件

30、參加投標(biāo)，經(jīng)舉報(bào)查證屬實(shí)的；項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程的，經(jīng)查證屬實(shí)的。 （9）不按中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等規(guī)定程序進(jìn)行異議和投訴的。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人有效營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本、投標(biāo)人基本帳戶開戶許可證，項(xiàng)目經(jīng)理的注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證、社保證明等。3.5.2資格詳細(xì)評(píng)審 見第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方

31、案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。3.7.4商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容：（1）

32、商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)函及附件、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)書。（2）技術(shù)標(biāo)：施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項(xiàng)目情況表、資格審查資料、投標(biāo)保證金、其它材料。3.7.5投標(biāo)文件電子版要求見投標(biāo)人須知前附表3.7.6 投標(biāo)文件正本一份, 副本數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.7 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。3.7.8投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，不應(yīng)修改工程量清單中的內(nèi)容以及重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目名稱和序號(hào)。投標(biāo)人列出的重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目的名稱和序號(hào)

33、與招標(biāo)人提供的工程量清單中的名稱和序號(hào)一致。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)必須分開包裝；正本與副本分開包裝或集中包裝均可，如果采用分開包裝應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。4.1.4投標(biāo)人的U盤標(biāo)記投標(biāo)人名稱。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須

34、知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。4.2.5 逾期送達(dá)的或者不符合密封要求的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

35、修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件不少于3家，應(yīng)按時(shí)開標(biāo)。5.2 開標(biāo)程序5.2.1主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投

36、標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并現(xiàn)場記錄；（6）抽取下浮系數(shù)a值，a值為（-2、-1、0、1、2、3、4）。（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）征詢各投標(biāo)人對開標(biāo)過程有無異議，如有異議可現(xiàn)場書面（法定代表人或其委托代理人）提出，如無異議，則后期針對開標(biāo)過程的異議和投訴不予受理。（9）開標(biāo)結(jié)束。5.2.2投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)的要求,見投標(biāo)人須知前附表。6. 評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)組成,由招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保

37、密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)類專家人數(shù)不得少于三分之二，其中招標(biāo)人代表必須符合專家評(píng)委條件。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。6.4

38、第一中標(biāo)候選人證件核查及證件留存為便于對弄虛作假行為查實(shí)，更好的對中標(biāo)人進(jìn)行監(jiān)督管理。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，第一中標(biāo)候選人擬任項(xiàng)目經(jīng)理的注冊建造師證（原件）及建造師安全生產(chǎn)考核合格證（原件）交由潁上縣公共資源交易中心保存。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，原則上第一中標(biāo)候選人即為最終中標(biāo)人，第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人優(yōu)先按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,

39、也可以重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)通知7.2.1 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人，公示時(shí)間不少于3日。7.2.2 在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期結(jié)束日1個(gè)月前，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。7.3 履約擔(dān)保、低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交。聯(lián)合體中標(biāo)的，其擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的擔(dān)保格式要求。7.3

40、.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 7.4.3書面合同簽訂后7日內(nèi)，中標(biāo)人到潁上

41、縣招投標(biāo)監(jiān)督部門進(jìn)行合同備案。8. 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（3）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的；（4）法律規(guī)定的其他情形。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。如投標(biāo)人存在圍標(biāo)、

42、串標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實(shí)的，其提交的投標(biāo)保證金不予退還，并記入誠信檔案，兩年內(nèi)不得參與潁上縣政府性投資項(xiàng)目的投標(biāo)。9.3 對評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4 對與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦

43、情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5異議、投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)文件內(nèi)容違法或不當(dāng)?shù)?可按照招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法的相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出異議。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。11. 本招標(biāo)文件解釋權(quán)本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。第三章 評(píng)標(biāo)辦法(合理低價(jià)法)評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)全部條款1、投標(biāo)人資格評(píng)審、符合性評(píng)審、技術(shù)標(biāo)評(píng)審、商務(wù)標(biāo)評(píng)審有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)。3、投標(biāo)人拒不按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行澄清

44、、說明或補(bǔ)正的。4、 投標(biāo)人有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標(biāo)行為是指： a不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； b不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)組成異常一致或呈規(guī)律性變化的； c不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)的； d不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； e不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； f不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的； g不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金繳納投標(biāo)保證金的； h不同投標(biāo)人聘請同一人或同一中介機(jī)構(gòu)為其投標(biāo)提供技術(shù)或經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的；5、投標(biāo)文件中的工程量清單報(bào)價(jià)書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。

45、6、未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。7、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。8、投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件。9、投標(biāo)人的清單和招標(biāo)文件清單不一致情形的。10、投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或等于最高投標(biāo)限價(jià)的。11、投標(biāo)報(bào)價(jià)中變更招標(biāo)人提供的暫列金額或暫估價(jià)的。12、投標(biāo)文件對招標(biāo)人提供的工程量清單項(xiàng)無報(bào)價(jià)或零報(bào)價(jià)，且該部分工程造價(jià)占總造價(jià)3%及以上的。13、法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。評(píng)標(biāo)辦法前附表評(píng)審內(nèi)容評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)資格評(píng)審身份證明法定代表人身

46、份證明、本人身份證或法定代表人授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證原件營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證企業(yè)資質(zhì)證書具備有效的資質(zhì)證書副本項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定企業(yè)基本賬戶開戶許可證查驗(yàn)原件或公證件投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第3.4.1 項(xiàng)規(guī)定社保證明擬派項(xiàng)目技術(shù)管理人員的社保證明（含項(xiàng)目經(jīng)理、其他主要人員(五大員)和投標(biāo)委托代理人）無拖欠農(nóng)民工工資證明投標(biāo)人提供縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門出具的無拖欠農(nóng)民工工資不良信用記錄證明材料，投標(biāo)人也可以自我承諾。行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函投標(biāo)單位和

47、其法定代表人無行賄犯罪記錄業(yè)績符合招標(biāo)文件要求符合性評(píng)審?fù)稑?biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人基本賬戶開戶許可證一致。投標(biāo)函簽字或蓋章符合“投標(biāo)函”格式要求投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)（投標(biāo)函中只有一個(gè)報(bào)價(jià)，可視為報(bào)價(jià)唯一）工期符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定以上參與評(píng)審的證書、證件及投標(biāo)保證金等資料復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中，同時(shí)提供原件審查。提供原件時(shí)列好清單（一式兩份）在開標(biāo)現(xiàn)場提交。 商務(wù)標(biāo)評(píng)審表評(píng)審內(nèi)容評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：所有有效評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最低

48、值和一個(gè)最高值后的算術(shù)平均值為A值（當(dāng)有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)人數(shù)量5時(shí)，則不去最高值和最低值，直接求算術(shù)平均值作為算數(shù)平均值A(chǔ)值）。確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)D值：D=A×（1-a）（a值為調(diào)整系數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)選派一名投標(biāo)人代表從“-2、-1、0、1、2、3、4”七個(gè)數(shù)字中隨機(jī)抽取。計(jì)算方法：評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：當(dāng)投標(biāo)人的有效評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得滿分（100分）。設(shè)各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為Y，Y與D值相比，每高D值1%均扣2分，每低D值1%均扣1分扣完為止，不足1%時(shí)按插入法計(jì)算（得分保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入）。1. 評(píng)標(biāo)方法1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對投標(biāo)

49、文件進(jìn)行評(píng)審。1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作否決其投標(biāo)處理：詳見第三章“評(píng)標(biāo)辦法（合理低價(jià)法）”評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)全部條款所列內(nèi)容。1.3投標(biāo)人提供的投標(biāo)清單電子版內(nèi)容與書面投標(biāo)文件內(nèi)容實(shí)質(zhì)性不一致的，以書面為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，單價(jià)與工程量乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)；若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)，調(diào)整或修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。1.4合理低價(jià)法評(píng)審：投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)大于或等于最高投標(biāo)限價(jià)的，作否決其投標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人先進(jìn)行符合性評(píng)審和資格評(píng)審。符合性評(píng)審和資格評(píng)審?fù)ㄟ^的再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評(píng)審；若符合

50、性評(píng)審和資格評(píng)審的通過的投標(biāo)人為三家或三家以下時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其投標(biāo)報(bào)價(jià)依然存在有效競爭性的，直接進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審階段，評(píng)審均通過的按投標(biāo)報(bào)價(jià)得分由高到低依次推薦為中標(biāo)候選人。當(dāng)進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審的投標(biāo)人少于三家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其投標(biāo)報(bào)價(jià)依然存在有效競爭性的，繼續(xù)進(jìn)行評(píng)審。若得分相同時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先，若出現(xiàn)報(bào)價(jià)相同的情況時(shí)，在監(jiān)督人員監(jiān)督下由投標(biāo)人抽簽確定。1.5投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，作否決其投標(biāo)

51、處理。2. 評(píng)標(biāo)原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成及職責(zé)3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建,所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長。3.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評(píng)委獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。各評(píng)委對其各自評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。對評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案

52、。4.評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、初步評(píng)審（符合性評(píng)審，資格評(píng)審）、詳細(xì)評(píng)審（商務(wù)標(biāo)評(píng)審），推薦中標(biāo)候選人。4.1評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)委員會(huì)熟悉評(píng)標(biāo)工作情況：(1)聽取招標(biāo)人或者其委托的機(jī)構(gòu)對招標(biāo)項(xiàng)目情況的介紹。(2)閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評(píng)標(biāo)資料，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù),至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)、招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)、招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。(3)熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。(4)核對評(píng)標(biāo)工作用表。4.2初步評(píng)審符合性評(píng)審和資格評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，則按否決其投標(biāo)

53、處理。4.3詳細(xì)評(píng)審4.3.1商務(wù)評(píng)審：工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審。4.4推薦中標(biāo)候選人：通過了初步評(píng)審、商務(wù)標(biāo)評(píng)審的投標(biāo)人，按其投標(biāo)報(bào)價(jià)得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。5.評(píng)審內(nèi)容5.1初步評(píng)審 符合性評(píng)審、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。5.2詳細(xì)評(píng)審5.2.1商務(wù)標(biāo)評(píng)審只有資格評(píng)審合格的投標(biāo)人或符合性評(píng)審和資格評(píng)審的通過的投標(biāo)人為三家或三家以下時(shí)的投標(biāo)人進(jìn)入本階段評(píng)審。5.2.21投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)分值100分。（1）所有有效評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最低值和一個(gè)最高值后的算術(shù)平均值為A值（當(dāng)有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)人數(shù)量5時(shí)，則不去最高值和最低值，直接求算術(shù)平均值作為A值）。（2）確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)D

54、值：D= A×（1-a）（a值為調(diào)整系數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)選派一名投標(biāo)人代表從“-2、-1、0、1、2、3、4”七個(gè)數(shù)字中隨機(jī)抽取。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：當(dāng)投標(biāo)人的有效評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得滿分。設(shè)各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為Y，Y與D值相比，每高D值1%均扣2分，每高D值1%均扣1分，扣完為止，（得分保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入）。5.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正5.3.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。5.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。5.3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)